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同志們： 

    這次全省旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議很重要，會議學(xué)習(xí)貫徹了上級會議精神，總結(jié)了去年工作，安排部署了今年工作。這次會議是在全省旅游工作實(shí)施“十二五”規(guī)劃已開局和全省積極投入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)之際召開的。今年，省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃已確定，全省旅游工作任務(wù)非常重，目標(biāo)任務(wù)已明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)，需要靠制度保障，靠人來落實(shí)，實(shí)施“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃，需要實(shí)干。我省旅游行風(fēng)建設(shè)近年來取得一些成績，但還有軟硬件需提升，旅游行風(fēng)評議排名還比較靠后，120萬旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)急需提高等問題，因此，旅游行風(fēng)建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)重要的工作，具有促進(jìn)和保障作用。前一階段，全省旅游監(jiān)管、市場、規(guī)劃等專業(yè)工作會，我均未參加，但這次會議涉及方方面面我要來參加強(qiáng)調(diào)一下，共同研究一下紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作，相信這次會議對全省旅游工作有一個(gè)促進(jìn)和提升。近年來，全省旅游系統(tǒng)特別是各級旅游紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志們，牢牢把握紀(jì)檢檢察和行風(fēng)建設(shè)為旅游業(yè)大發(fā)展服務(wù)的方向，堅(jiān)持與旅游業(yè)發(fā)展中心任務(wù)和具體業(yè)務(wù)相結(jié)合，保持深入基層、深入實(shí)際、深入游客的工作作風(fēng)，加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管，推進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，為全省旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保證，做出了努力和貢獻(xiàn)。在這里，我代表省旅游局黨組向旅游紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！ 

    剛才，周保建同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，會前我認(rèn)真看了兩遍，講得很全面，也是經(jīng)過研究的，我都同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好今年的旅游紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)： 

    一、高度重視、抓好落實(shí)。行風(fēng)是一個(gè)行業(yè)建設(shè)狀況的外在體現(xiàn)，是衡量行業(yè)管理水平的風(fēng)向標(biāo)。行風(fēng)反映政風(fēng)、體現(xiàn)黨風(fēng)。行風(fēng)好，能夠?yàn)樾袠I(yè)發(fā)展提供有力保證；行風(fēng)差，則對行業(yè)發(fā)展起腐蝕瓦解作用。因此，對于旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作，我們一定要高度重視，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，我感覺著重做到三個(gè)到位。一是重視到位。抓好行風(fēng)，關(guān)鍵在落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓工作落實(shí)的關(guān)鍵。國務(wù)院王岐山副總理對行風(fēng)建設(shè)十分重視，今年專門對解決旅游市場長期失范、導(dǎo)游隊(duì)伍整體素質(zhì)不高等問題作出重要指示。國家旅游局3月30日組織召開全國旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議，下發(fā)了《2011年規(guī)范旅游市場秩序十大重點(diǎn)任務(wù)督察工作安排》。因此，各級旅游紀(jì)檢監(jiān)察和管理部門要堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程常抓不懈，與其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查。主要負(fù)責(zé)人要始終把行風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程，做到親自抓、抓具體，反復(fù)抓、抓反復(fù)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，一抓到底不動搖。同時(shí)要發(fā)揮班子成員和具體部門的作用，將目標(biāo)、責(zé)任具體到每一名班子成員、量化到每一個(gè)具體部門，并與工作政績、獎懲掛勾，營造良好的行風(fēng)建設(shè)氛圍。二是管理到位。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把行業(yè)管理和行風(fēng)建設(shè)融為一體抓。因此，有必要建立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織，成立由紀(jì)檢組長任組長，監(jiān)察部門、監(jiān)管部門、質(zhì)監(jiān)部門以及人事、規(guī)劃等相關(guān)部門為成員的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)年度工作安排實(shí)施效能監(jiān)察，切實(shí)把“人”管好，其他相關(guān)部門把行風(fēng)建設(shè)的“事”管好。同時(shí)，要注重完善旅游行業(yè)協(xié)會，把飯店、景區(qū)、旅行社等分會建立起來，充分發(fā)揮旅游協(xié)會在旅游行風(fēng)建設(shè)中的的服務(wù)、自律、監(jiān)督的協(xié)調(diào)職能。三是協(xié)同到位。旅游業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大、綜合性強(qiáng)，抓旅游行風(fēng)建設(shè)僅靠旅游系統(tǒng)的力量是不夠的，必須廣泛調(diào)動相關(guān)部門和社會各界的積極性，走齊抓共管的路子，紀(jì)檢監(jiān)察工作也一樣。前一階段，省旅游局先后與上海、江蘇、洛陽、焦作等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了德國河南旅游推廣聯(lián)盟，拜會了世界旅游組織，我省與“珠三角”、“長三角”旅游企業(yè)簽訂合作協(xié)議，推動了多邊合作。要根據(jù)旅游市場發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)與糾風(fēng)辦、督察室、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、消費(fèi)者協(xié)會以及新聞媒體組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，創(chuàng)新執(zhí)法手段，形成部門聯(lián)動、各司其職、重點(diǎn)合作、綜合治理的旅游行風(fēng)監(jiān)督新機(jī)制。近年來，省旅游局聯(lián)合山東省旅游投訴中心，開展省際旅游質(zhì)量監(jiān)察協(xié)作，有效打擊了非法從事旅游經(jīng)營活動，整治了“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、虛假廣告、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等欺詐行為，取得了一定成效。今年，省旅游局將與部分相關(guān)省直部門、重點(diǎn)旅游市、有關(guān)旅游院校和重點(diǎn)旅游企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。我們要利用這一機(jī)遇，采取借勢借力借資借智，構(gòu)建大旅游發(fā)展格局，在行風(fēng)建設(shè)上加強(qiáng)多方合作，借其他部門、單位、院校的資源和力量，抓好我省旅游行風(fēng)建設(shè)。