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    （四）深入研究現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的特點規(guī)律，探索推動旅游體制機制創(chuàng)新。以學(xué)習、貫徹、落實即將出臺的《旅游法》為契機，按照中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提出的“先行先試”要求，研究梳理旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點規(guī)律和相關(guān)政策。在此基礎(chǔ)上，探索推動現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的體制機制改革創(chuàng)新。一是推動管理體制創(chuàng)新。鼓勵各地突破地域限制、打破行業(yè)壁壘，采取資源整合等手段，形成一批管理順暢、關(guān)系協(xié)調(diào)的大旅游功能區(qū)。支持焦作等有條件的市、縣開展旅游管理體制改革試點工作。繼續(xù)推動小浪底景區(qū)管理體制改革。支持新鄉(xiāng)等市、縣整合轄區(qū)內(nèi)旅游資源。推動云臺山、清明上河園加快上市步伐，推廣洛陽龍門、信陽雞公山管理體制改革經(jīng)驗，深化旅游體制綜合改革和專項改革創(chuàng)新。二是推動企業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新。積極引進著名旅游企業(yè)集團參與河南旅游開發(fā)建設(shè)，借鑒其先進的經(jīng)營理念和管理模式，推動企業(yè)走出傳統(tǒng)經(jīng)營的困境。引導(dǎo)旅游企業(yè)細分市場、準確定位、差異發(fā)展。發(fā)揮河南旅游投資公司和河南旅游資源開發(fā)公司的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)重點休閑度假區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推動少林寺武術(shù)館經(jīng)營機制創(chuàng)新試點工作。三是推動旅游人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新。整合旅游部門、培訓(xùn)機構(gòu)、旅游院校、行業(yè)協(xié)會、旅游企業(yè)等教育培訓(xùn)資源。依托國家中部旅游人才培訓(xùn)基地，分層次抓好旅游行政管理人員、旅游企業(yè)經(jīng)營管理人員、導(dǎo)游服務(wù)人員的培訓(xùn)。加強河南旅游人才網(wǎng)建設(shè)，探索集中培訓(xùn)與在線培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)模式。與教育部門聯(lián)合，辦好第三屆河南省旅游人才交流大會。與簽約院校和旅游研究機構(gòu)等合作，加強旅游理論研究。進一步健全和完善旅游專家?guī)�，充分發(fā)揮旅游專家委員會的智囊作用。

    （五）牢牢把握關(guān)于改進作風的各項規(guī)定，不斷提升旅游管理和服務(wù)水平。認真落實中央和省委、省政府關(guān)于改進工作作風的各項規(guī)定，堅持用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng)，用旅游業(yè)的務(wù)實發(fā)展樹立河南旅游的務(wù)實形象，不斷提升指導(dǎo)、駕馭旅游業(yè)發(fā)展的水平。一是進一步加強對全省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。強化省旅游發(fā)展協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會及辦公室的職能作用，明確責任分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成指導(dǎo)合力。通過各種方式，定期通報各相關(guān)單位支持旅游業(yè)發(fā)展情況。強化各級假日旅游聯(lián)席會議辦公室的協(xié)調(diào)功能，認真組織好黃金周市場秩序和安全工作，切實保障假日工作協(xié)調(diào)有序。二是推動旅游行政管理部門職能轉(zhuǎn)變。堅持“三具兩基一抓手”的工作方法，深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”，在旅游系統(tǒng)樹立務(wù)實、切實、求實、落實的良好風氣。貫徹落實國家旅游局《關(guān)于推進旅游行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進一步深化旅游協(xié)會的改革，把能夠下放的行政事務(wù)和權(quán)力下放給旅游協(xié)會。重點做好協(xié)會換屆工作。三是深化與相關(guān)部門的合作。進一步落實與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、工信、文化、交通、民航、國土、氣象、金融等單位簽定的合作協(xié)議內(nèi)容，切實為旅游重點項目解決旅游交通、土地、資金、服務(wù)等要素保障。與住建、水利、環(huán)保、體育、鐵路、郵政等部門建立合作關(guān)系，聯(lián)合提升旅游產(chǎn)品品位，借力推動河南旅游品牌打造。四是進一步加強自身建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習型高效廉潔機關(guān)，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大興學(xué)習之風，以十八大精神為主要內(nèi)容，以河南旅游周末大講堂為主要平臺，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。大興調(diào)查研究之風，深入一線研究解決問題。落實中央、省委關(guān)于加強作風和廉政建設(shè)的各項規(guī)定，壓縮文件、減少會議、厲行節(jié)約。

    同志們，河南旅游正迎來一個千載難逢的黃金機遇期，同時也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)與機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們堅信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家旅游局的指導(dǎo)支持下，只要我們解放思想、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，我省旅游業(yè)就一定夠邁上一個新的臺階。

    最后，向大家并通過大家向全省旅游系統(tǒng)的同志們拜個早年，祝大家蛇年快樂、工作順利、身體健康、萬事如意！