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    有消息稱，中國(guó)計(jì)劃逐步對(duì)外商投資旅行社開放經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出境旅游業(yè)務(wù)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，外資旅行社可能通過(guò)合資或并購(gòu)等方式參與到競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，這將對(duì)中國(guó)本土中型旅游企業(yè)產(chǎn)生較大的沖擊。

    中國(guó)旅游業(yè)平靜的水池中將要引進(jìn)一條國(guó)外的鯰魚。有消息稱，中國(guó)計(jì)劃逐步對(duì)外商投資旅行社開放經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出境旅游業(yè)務(wù)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，外資旅行社可能通過(guò)合資或并購(gòu)等方式參與到競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，這將對(duì)中國(guó)本土中型旅游企業(yè)產(chǎn)生較大的沖擊，不過(guò)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，向外資開放出境游業(yè)務(wù)利大于弊。

    中國(guó)擬向外資開放出境游

    3日，國(guó)務(wù)院在政府網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(下稱《意見》)中稱，中國(guó)計(jì)劃在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)外商投資旅行社開放經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出境旅游業(yè)務(wù)。

    據(jù)了解，早在11月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議便原則通過(guò)了該《意見》，將旅游業(yè)首次提高到了“戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”的高度。外媒普遍認(rèn)為，中國(guó)政府此舉意在尋求通過(guò)發(fā)展包括旅游業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)來(lái)減少中國(guó)對(duì)高污染行業(yè)的依賴。

    “《意見》中對(duì)民營(yíng)、外資等非國(guó)資背景的態(tài)度表明，部分既得利益的國(guó)資背景旅游企業(yè)短期內(nèi)因行業(yè)壁壘而獲得的市場(chǎng)溢價(jià)很可能降低。但由于這種對(duì)民營(yíng)、外資的甄選，必定少而精，長(zhǎng)期必然促進(jìn)市場(chǎng)參與者競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。”中銀國(guó)際分析師劉都表示。

    雖然公告未披露該計(jì)劃的細(xì)節(jié)及時(shí)間表，但目前部分已在華設(shè)立獨(dú)資旅行社的外資旅游企業(yè)已經(jīng)對(duì)此顯示出了濃厚的興趣。

    出境游人數(shù)雖少利潤(rùn)最高

    “目前，出境游只向中資旅行社開放，出境游這塊的利潤(rùn)也最高，雖然有逐年下降的趨勢(shì)，但毛利率仍為10%左右，雖然根據(jù)不同線路有所不同，但相對(duì)于國(guó)內(nèi)游1%-2%的毛利率來(lái)說(shuō)，實(shí)在是一塊肥肉。”(中法)旅游學(xué)院旅游與休閑管理系主任吳水田向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)點(diǎn)出了問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

    據(jù)南湖國(guó)旅·西部假期市場(chǎng)部媒體經(jīng)理曾義透露，出境游的游客人數(shù)雖然只占總游客的不到兩成，但營(yíng)收卻占到了五成左右。

    對(duì)中型旅行社沖擊最大

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心副主任李明德表示，向外資開放出境游業(yè)務(wù)，短期內(nèi)肯定有沖擊，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)是件好事，一方面可使消費(fèi)者體會(huì)到更好的服務(wù)，另一方面也可以促進(jìn)中國(guó)旅游業(yè)質(zhì)的方面的飛躍。

    吳水田認(rèn)為，外資旅行社可能會(huì)依托自己在產(chǎn)品線路及服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，走中高端路線。 

    但廣之旅董事長(zhǎng)鄭烘認(rèn)為，國(guó)內(nèi)旅行社跟境外旅行社相比，分別有著各自的優(yōu)勢(shì)，他并不擔(dān)心其對(duì)本土企業(yè)產(chǎn)生大的沖擊。

    “國(guó)際旅游集團(tuán)在全球酒店、交通、地接、景點(diǎn)門票等旅游資源方面具有網(wǎng)絡(luò)完善、采購(gòu)量大、價(jià)格低廉等優(yōu)勢(shì)。而國(guó)內(nèi)旅行社在客源擁有、銷售網(wǎng)絡(luò)等方面，則相較于境外旅行社更加優(yōu)勝。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的開放，不會(huì)使國(guó)內(nèi)游客的客源全部流向境外旅行社，游客的心態(tài)最終會(huì)回歸到重質(zhì)量、重服務(wù)、熟悉中國(guó)游客心理和出游習(xí)慣的國(guó)內(nèi)優(yōu)秀旅行社來(lái)。”鄭烘說(shuō)。

    “預(yù)計(jì)出境游業(yè)務(wù)向外資開放，受到?jīng)_擊最大的是剛開始拓展出境游業(yè)務(wù)的中型旅行社。”曾義表示，目前國(guó)內(nèi)大型的中資旅行社基本已經(jīng)完成了在國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外的銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，而這絕非外資旅行社在短期可以達(dá)到的目標(biāo)；而小型旅行社則多做單個(gè)公司的出游業(yè)務(wù)，受到的沖擊亦不大。

    外資可能通過(guò)并購(gòu)及合資開展出境游

    對(duì)于外資旅行社參與出境游的方式，本土業(yè)界有多種猜測(cè)，但多數(shù)人認(rèn)為其可能通過(guò)合資或并購(gòu)等方式參與其中。

    鄭烘表示，在未來(lái)的旅行社行業(yè)發(fā)展中，與其讓外商獨(dú)資旅行社來(lái)到國(guó)內(nèi)獨(dú)資旅行社，倒不如讓國(guó)內(nèi)的出境游旅行社與外商合作，通過(guò)限制控股等方式加以控制，并以此作為國(guó)內(nèi)旅行社進(jìn)入國(guó)際平臺(tái)的便捷渠道。

    而曾義則認(rèn)為，外資旅游集團(tuán)極有可能通過(guò)并購(gòu)的方式吞并整合國(guó)內(nèi)的中小旅行社，從而間接完成銷售網(wǎng)絡(luò)的布局，從而參與出境游業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。