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        文臣掌握大權(quán)

        皇公式四年，宋仁宗欲升狄青為樞密副使，御史中丞五舉正、左司諫賈黯及御史韓贊等人便紛紛上奏反對(duì)，列出了狄青出身行伍、四夷輕蔑朝廷、大臣恥于與之為伍、動(dòng)搖人心及破壞祖宗成規(guī)等“五不可”的理由。之后，狄青率軍平定儂智高之亂，取得自統(tǒng)一以來(lái)宋朝邊境戰(zhàn)爭(zhēng)最大的勝利。宋仁宗不顧宰相龐籍等官員的激烈反對(duì)，將狄青升為樞密使。狄青在任樞密使4年中，處處受文臣節(jié)制，還遭來(lái)無(wú)數(shù)流言蜚語(yǔ)。后來(lái)，在文臣?xì)W陽(yáng)修、劉敞、呂景初等人的附會(huì)日食征兆輪流極諫下，宋仁宗不得不將狄青調(diào)外任。狄青至任所不過(guò)半年，便郁悶而死，時(shí)年僅50歲。

        宋朝的重文抑武政策不僅表現(xiàn)為文臣與文士政治地位相對(duì)于前朝明顯抬高，武將地位相對(duì)于前朝則不斷下降而且權(quán)力遭到極大限制。更重要的是，宋朝帝王依靠或利用文臣來(lái)壓制武臣，實(shí)施以文馭武的策略。因而雖同在一朝，文臣與武將的地位卻極不平等。

        北宋政府以文抑武政策首先表現(xiàn)為中央掌兵機(jī)構(gòu)逐漸為文臣控制。作為中央的掌兵機(jī)構(gòu)，其權(quán)力掌握在武將手中應(yīng)是正常現(xiàn)象，反之則是不正常現(xiàn)象。樞密院是北宋的中央掌兵機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官樞密使從后漢開(kāi)始一般由武將擔(dān)任，北宋初沿后周制，以武將掌樞密院。但自趙普任樞密使以后，這一軍事最高長(zhǎng)官逐漸由文官擔(dān)任。有人對(duì)北宋樞密院的正副官員的文武出身進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，樞密院正職共85人次，其中文職出身者63人次，占總?cè)藬?shù)比例的74.2%；武職出身者22人次，僅占總?cè)藬?shù)比例的25.8%。樞密院副職共143人次，其中文職出身120人次，占總?cè)藬?shù)比例的83.9%；武職出身者23人次，僅占總?cè)藬?shù)比例的16.1%。自宋仁宗朝始，樞密院正職中文官人數(shù)大大超過(guò)武官人數(shù)，宋英宗朝開(kāi)始樞密院正職由文官單獨(dú)主掌。由此可見(jiàn)，在北宋中央掌兵機(jī)構(gòu)樞密院的演進(jìn)中，武將與文臣的勢(shì)力是互為消長(zhǎng)的。一方面，武臣逐漸從中淡出，另一方面是文臣在樞密院的影響愈來(lái)愈大，成為決定力量，武臣在樞密院的話語(yǔ)權(quán)必定不斷遭到文臣的蠶食。文臣與武將在政權(quán)中的這種權(quán)勢(shì)占有的演變，正是北宋重文抑武政策的鮮明體現(xiàn)。

        其次，地方武將權(quán)力也為文臣所侵占。地方上，文臣代替武臣任知州，“乾德元年春正月，初以文臣知州事。五代諸侯強(qiáng)盛，朝廷不能制……至是，用趙普謀，漸削其權(quán)，或因其卒，或因遷徙、致仕，或遙領(lǐng)他職，皆以文臣代之”。不久，宋太祖“置諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使……即令文臣權(quán)知所在場(chǎng)務(wù)，凡一路之財(cái)，置轉(zhuǎn)運(yùn)使掌之”，剝奪了節(jié)度使的財(cái)政大權(quán)。這樣，從中央到地方的政、財(cái)權(quán)盡歸于文臣，由皇帝直接領(lǐng)導(dǎo)。

        陸續(xù)派文臣知州事，逐步剝奪禁軍將領(lǐng)和地方節(jié)度使的軍政大權(quán)之后，宋朝廷又加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)督權(quán)和司法權(quán)的控制。建隆三年十二月,宋太祖詔“諸縣置尉一員，在主簿之下，俸與主簿同”，由初登科第的進(jìn)士們擔(dān)任。鑒于“五代以來(lái)，領(lǐng)節(jié)旄為郡守者，大抵武夫悍卒，皆不知書，必自署親吏代判，郡政一以委之，多擅權(quán)不法”，乾德三年三月收回了節(jié)度使和州郡長(zhǎng)吏任用軍校、僚佐為幕職官的權(quán)力。唐末以來(lái)，諸州府任牙校為馬步軍都虞侯及判官，掌獄斷，多草菅人命。開(kāi)寶六年七月，太祖下詔：“改馬步院為司寇院，以新及第進(jìn)士、‘九經(jīng)’、‘五經(jīng)’及選人資序相當(dāng)者為司寇參軍。”自此，從兩使職官到判司簿尉的所有幕職、州縣官全改由朝廷從選人中委任。

        宋仁宗時(shí)，戰(zhàn)場(chǎng)上的指揮權(quán)也交給了文臣。宋仁宗任用范仲淹、韓琦、龐籍、王沿負(fù)責(zé)指揮對(duì)夏戰(zhàn)事。正如北宋神宗時(shí)任尚書左仆射、尚書右仆射的劉摯所說(shuō)：“不以武人為大帥專制一道，必以文臣為經(jīng)略以總制之。武人為總管，領(lǐng)兵馬、號(hào)將官、受節(jié)制，出入戰(zhàn)守，唯所指摩。”通過(guò)文臣，宋廷將中央的權(quán)勢(shì)伸入到地方和軍隊(duì)，各種權(quán)力包括行政權(quán)、財(cái)稅權(quán)、基層官員的任免權(quán)、司法權(quán)、征兵權(quán)等權(quán)力都由文臣掌握，武將在政治上的權(quán)勢(shì)遭到文臣的蠶食。

        為了改善軍隊(duì)將領(lǐng)的素質(zhì)，北宋通過(guò)武舉制度選擇武將。宋仁宗天圣八年起“試書判拔萃及武舉人”，武舉成為制度。武舉取士人數(shù)遠(yuǎn)不如科舉取文士人數(shù)。在中選者任職方面，武舉人也遠(yuǎn)不如高中科第的文人。北宋武舉中選后，分三等授官。其中“策、武藝俱優(yōu)為右班殿直（正九品）”，這與科舉進(jìn)士授大理寺承（正八品）形成鮮明的反差。就連北宋官員考核升遷制度，也存在著十分明顯的重文抑武傾向。事實(shí)上，由于北宋統(tǒng)治機(jī)構(gòu)為文人所控制,武將在實(shí)際政治活動(dòng)中遭受的壓制必定比表面的政策要大得多。由此可見(jiàn)，北宋確實(shí)存在重文抑武政策，文臣的政治地位得到大幅度提高，武將的政治地位突然大幅度降低。

        宋朝采取了一系列重文抑武政策，使社會(huì)上產(chǎn)生了與前朝截然相反的重文輕武的社會(huì)心理，認(rèn)為當(dāng)文官有出息、當(dāng)軍人沒(méi)出息。因而，當(dāng)時(shí)的人們多以讀書做官為榮，以習(xí)武從軍為恥。宋朝兒童啟蒙讀的《申童詩(shī)》，一開(kāi)頭就是：“天子重英豪，文章教爾曹；萬(wàn)般皆下品,唯有讀書高。”民間流行的俗語(yǔ)則是：“做人莫做軍，做鐵莫做針。”