經(jīng)過(guò)十幾次修改之后，我國(guó)首個(gè)出境游合同的示范文本昨日由國(guó)家旅游局和國(guó)家工商行政管理總局共同制定完成�！吨袊�(guó)公民出境旅游合同(示范文本)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范文本”)即日起開(kāi)始推行使用。這是我國(guó)第一個(gè)統(tǒng)一的出境旅游合同示范文本，它的推行結(jié)束了各地出境旅游合同不統(tǒng)一或沒(méi)有正規(guī)旅游合同的現(xiàn)狀，為旅行社守法經(jīng)營(yíng)和游客合法權(quán)益的保護(hù)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
境外小費(fèi)不算“旅游費(fèi)用”
針對(duì)出境游合同中的“旅游費(fèi)用”，“示范文本”具體列明了“旅游費(fèi)用包括”與“旅游費(fèi)用不包括”的內(nèi)容，以避免爭(zhēng)議。其中“旅游費(fèi)用包括”項(xiàng)目中有必要的簽證/簽注的費(fèi)用(旅游者自辦的除外)，交通費(fèi)(含境外機(jī)場(chǎng)稅)，住宿費(fèi)，餐費(fèi)(不含酒水費(fèi))，非自費(fèi)旅游項(xiàng)目景區(qū)景點(diǎn)的第一道門(mén)票費(fèi)等�！奥糜钨M(fèi)用不包括”項(xiàng)目中有旅游證件的費(fèi)用和辦理離團(tuán)的費(fèi)用，個(gè)人投保的旅游保險(xiǎn)費(fèi)，合同約定自費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用，境外小費(fèi)等等。
購(gòu)物次數(shù)不得超過(guò)行程總天數(shù)的一半
在境外被強(qiáng)制購(gòu)物，臨行前旅行社突然取消出團(tuán)……這些令旅游者“窩囊”的行為將受到處罰�！笆痉段谋尽奔s定，組團(tuán)社不得強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物、參加自費(fèi)項(xiàng)目。組團(tuán)社領(lǐng)隊(duì)或境外導(dǎo)游未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，安排旅游者參加合同約定以外的自費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擅自安排的自費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用；擅自增加購(gòu)物次數(shù)，每次按旅游費(fèi)用總額的10％向旅游者支付違約金。組團(tuán)社強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的，還應(yīng)當(dāng)按旅游費(fèi)用總額的20％向旅游者支付違約金。
“安排購(gòu)物次數(shù)不得超過(guò)行程總天數(shù)的一半�！眹�(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣解釋。
同時(shí)，旅游者在“旅游計(jì)劃書(shū)”內(nèi)約定的購(gòu)物點(diǎn)所購(gòu)物品如系假冒偽劣商品，示范文本明確：“旅游者自購(gòu)物之日起90日內(nèi)無(wú)法從購(gòu)物點(diǎn)獲得賠償時(shí)，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)先行賠付”。
拼團(tuán)、轉(zhuǎn)團(tuán)須旅游者書(shū)面同意
目前旅行社經(jīng)營(yíng)中拼團(tuán)、轉(zhuǎn)團(tuán)情況較多，由此引發(fā)的糾紛和投訴也較多，“示范文本”首次規(guī)定了拼團(tuán)轉(zhuǎn)團(tuán)的4項(xiàng)必備條件:一是必須取得旅游者的書(shū)面同意，在緊急情況無(wú)法征求意見(jiàn)時(shí)，組團(tuán)社應(yīng)在實(shí)施變更后，就變更的必要性、合理性提供說(shuō)明和證據(jù))；二是必須保證所承諾的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不變；三是受讓旅行社必須是出境游組團(tuán)社；四是出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量等違約問(wèn)題由出讓組團(tuán)社先行賠付。組團(tuán)社擅自將旅游者轉(zhuǎn)至其他旅行社出團(tuán)，旅游者在出發(fā)前得知的，有權(quán)解除合同，要求組團(tuán)社全額退回已交旅游費(fèi)用，并按旅游費(fèi)用總額的10%支付違約金；旅游者在出發(fā)當(dāng)日或者出發(fā)后得知的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)按旅游費(fèi)用總額的20%支付違約金。如上述違約金不足以賠償旅游者的實(shí)際損失，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)按實(shí)際損失對(duì)旅游者予以賠償。
五類(lèi)情景 游客失誤要賠償
出游遇到問(wèn)題時(shí)，不光游客有得到旅行社賠償?shù)臋?quán)利，旅行社也可以因?yàn)橛慰偷氖д`而得到團(tuán)費(fèi)5%~90%的賠償。
范本中，屬于游客責(zé)任造成損失需要賠償?shù)那闆r有：一是游客出發(fā)前30日以?xún)?nèi)（含第30日）提出解除合同的，需要支付旅行社訂票等定金的相應(yīng)損失；二是因不聽(tīng)從旅行社及其領(lǐng)隊(duì)的勸導(dǎo)而影響團(tuán)隊(duì)行程，給組團(tuán)社造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；三是游客超出合同約定的內(nèi)容，進(jìn)行個(gè)人活動(dòng)所造成的損失，由其自行承擔(dān)；四是由于游客的故意或者過(guò)失，使旅行社遭受損害的，應(yīng)由游客賠償損失；五是與組團(tuán)社出現(xiàn)糾紛時(shí)，旅游者應(yīng)當(dāng)采取積極措施防止損失擴(kuò)大，否則，當(dāng)就擴(kuò)大的損失承擔(dān)責(zé)任。
首次對(duì)“黃金周”做約定
本次的示范文本還對(duì)黃金周旅游違約做了特別約定，雙方可以在黃金周價(jià)格上漲的情況下，重新約定解約的擔(dān)責(zé)比例。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，由于黃金周價(jià)格上漲和機(jī)位緊張，為了確保團(tuán)隊(duì)的按時(shí)成行，應(yīng)航空公司的要求，旅行社往往通過(guò)包機(jī)、包位或預(yù)付機(jī)位定金等方式確保機(jī)位。
由于團(tuán)體價(jià)格優(yōu)惠和定金罰則，組團(tuán)社的以上付出均不能退回。如果旅游者行前退團(tuán)，組團(tuán)社遭受的損失比平常要大好幾倍，所以在賠償方面雙方可事先重新約定。
