經(jīng)過十幾次修改之后，我國首個(gè)出境游合同的示范文本昨日由國家旅游局和國家工商行政管理總局共同制定完成�！吨袊癯鼍陈糜魏贤�(示范文本)》(以下簡稱“示范文本”)即日起開始推行使用。這是我國第一個(gè)統(tǒng)一的出境旅游合同示范文本，它的推行結(jié)束了各地出境旅游合同不統(tǒng)一或沒有正規(guī)旅游合同的現(xiàn)狀，為旅行社守法經(jīng)營和游客合法權(quán)益的保護(hù)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
境外小費(fèi)不算“旅游費(fèi)用”
針對出境游合同中的“旅游費(fèi)用”，“示范文本”具體列明了“旅游費(fèi)用包括”與“旅游費(fèi)用不包括”的內(nèi)容，以避免爭議。其中“旅游費(fèi)用包括”項(xiàng)目中有必要的簽證/簽注的費(fèi)用(旅游者自辦的除外)，交通費(fèi)(含境外機(jī)場稅)，住宿費(fèi)，餐費(fèi)(不含酒水費(fèi))，非自費(fèi)旅游項(xiàng)目景區(qū)景點(diǎn)的第一道門票費(fèi)等�！奥糜钨M(fèi)用不包括”項(xiàng)目中有旅游證件的費(fèi)用和辦理離團(tuán)的費(fèi)用，個(gè)人投保的旅游保險(xiǎn)費(fèi)，合同約定自費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用，境外小費(fèi)等等。
購物次數(shù)不得超過行程總天數(shù)的一半
在境外被強(qiáng)制購物，臨行前旅行社突然取消出團(tuán)……這些令旅游者“窩囊”的行為將受到處罰。“示范文本”約定，組團(tuán)社不得強(qiáng)迫旅游者購物、參加自費(fèi)項(xiàng)目。組團(tuán)社領(lǐng)隊(duì)或境外導(dǎo)游未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，安排旅游者參加合同約定以外的自費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擅自安排的自費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用；擅自增加購物次數(shù)，每次按旅游費(fèi)用總額的10％向旅游者支付違約金。組團(tuán)社強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物的，還應(yīng)當(dāng)按旅游費(fèi)用總額的20％向旅游者支付違約金。
“安排購物次數(shù)不得超過行程總天數(shù)的一半�！眹衣糜尉窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人這樣解釋。
同時(shí)，旅游者在“旅游計(jì)劃書”內(nèi)約定的購物點(diǎn)所購物品如系假冒偽劣商品，示范文本明確：“旅游者自購物之日起90日內(nèi)無法從購物點(diǎn)獲得賠償時(shí)，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)先行賠付”。
拼團(tuán)、轉(zhuǎn)團(tuán)須旅游者書面同意
目前旅行社經(jīng)營中拼團(tuán)、轉(zhuǎn)團(tuán)情況較多，由此引發(fā)的糾紛和投訴也較多，“示范文本”首次規(guī)定了拼團(tuán)轉(zhuǎn)團(tuán)的4項(xiàng)必備條件:一是必須取得旅游者的書面同意，在緊急情況無法征求意見時(shí)，組團(tuán)社應(yīng)在實(shí)施變更后，就變更的必要性、合理性提供說明和證據(jù))；二是必須保證所承諾的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不變；三是受讓旅行社必須是出境游組團(tuán)社；四是出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量等違約問題由出讓組團(tuán)社先行賠付。組團(tuán)社擅自將旅游者轉(zhuǎn)至其他旅行社出團(tuán)，旅游者在出發(fā)前得知的，有權(quán)解除合同，要求組團(tuán)社全額退回已交旅游費(fèi)用，并按旅游費(fèi)用總額的10%支付違約金；旅游者在出發(fā)當(dāng)日或者出發(fā)后得知的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)按旅游費(fèi)用總額的20%支付違約金。如上述違約金不足以賠償旅游者的實(shí)際損失，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)按實(shí)際損失對旅游者予以賠償。
五類情景 游客失誤要賠償
出游遇到問題時(shí)，不光游客有得到旅行社賠償?shù)臋?quán)利，旅行社也可以因?yàn)橛慰偷氖д`而得到團(tuán)費(fèi)5%~90%的賠償。
范本中，屬于游客責(zé)任造成損失需要賠償?shù)那闆r有：一是游客出發(fā)前30日以內(nèi)（含第30日）提出解除合同的，需要支付旅行社訂票等定金的相應(yīng)損失；二是因不聽從旅行社及其領(lǐng)隊(duì)的勸導(dǎo)而影響團(tuán)隊(duì)行程，給組團(tuán)社造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；三是游客超出合同約定的內(nèi)容，進(jìn)行個(gè)人活動所造成的損失，由其自行承擔(dān)；四是由于游客的故意或者過失，使旅行社遭受損害的，應(yīng)由游客賠償損失；五是與組團(tuán)社出現(xiàn)糾紛時(shí)，旅游者應(yīng)當(dāng)采取積極措施防止損失擴(kuò)大，否則，當(dāng)就擴(kuò)大的損失承擔(dān)責(zé)任。
首次對“黃金周”做約定
本次的示范文本還對黃金周旅游違約做了特別約定，雙方可以在黃金周價(jià)格上漲的情況下，重新約定解約的擔(dān)責(zé)比例。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，由于黃金周價(jià)格上漲和機(jī)位緊張，為了確保團(tuán)隊(duì)的按時(shí)成行，應(yīng)航空公司的要求，旅行社往往通過包機(jī)、包位或預(yù)付機(jī)位定金等方式確保機(jī)位。
由于團(tuán)體價(jià)格優(yōu)惠和定金罰則，組團(tuán)社的以上付出均不能退回。如果旅游者行前退團(tuán)，組團(tuán)社遭受的損失比平常要大好幾倍，所以在賠償方面雙方可事先重新約定。
