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    貫徹實施旅游法既需要學懂吃透具體條規(guī)，準確把握精神實質，更需要建立系統(tǒng)完善的配套制度。甘肅省旅游局按照旅游法有關要求，積極推進旅游綜合協(xié)調機制等相關配套制度的建立和完善，加大落實和執(zhí)行力度，取得了初步的工作成效。

    首先，完善旅游產業(yè)發(fā)展協(xié)調機制，有效保障旅游產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。旅游法頒布實施后，甘肅省通過強化省、市、縣各級政府旅游產業(yè)發(fā)展領導機構的職能，修訂完善工作制度，進一步明確各級政府在規(guī)劃開發(fā)、景區(qū)建設、市場推廣、行業(yè)監(jiān)管等方面的主導作用和綜合協(xié)調職能，協(xié)調相關部門推動旅游產業(yè)深度融合發(fā)展。省旅游產業(yè)發(fā)展領導小組組織41個相關部門，圍繞大景區(qū)建設、落實省委省政府關于加快甘肅旅游業(yè)發(fā)展意見中政策措施、聯合整頓旅游市場秩序、推動文化旅游產業(yè)融合發(fā)展等重點工作，召開了三次協(xié)調會議，充分發(fā)揮了綜合協(xié)調作用。

    其次，建立旅游投訴受理統(tǒng)一機制，有效維護旅游者的合法權益。甘肅省完善了旅游投訴受理機制，把12301旅游服務熱線作為全省統(tǒng)一的旅游咨詢、投訴受理和旅游預訂服務平臺，實現各級旅游部門及主要旅游景區(qū)咨詢電話、投訴電話“大聯網”；各地利用各種渠道擴大12301宣傳，形成統(tǒng)一受理、分級辦理、及時反饋的投訴受理機制。同時，以旅游數據庫建設為基礎，增強12301旅游咨詢和公共服務功能。

    再次，建立旅游市場（安全）綜合監(jiān)管機制，有效發(fā)揮規(guī)范秩序和保障安全的作用。甘肅省根據旅游法的規(guī)定和有關要求，建立了旅游市場（安全）綜合監(jiān)管機制，制定了具體辦法，形成政府統(tǒng)一領導、各部門各負其責的綜合監(jiān)管機制。甘肅省旅游市場（安全）綜合監(jiān)管機制明確規(guī)定了旅游產業(yè)發(fā)展領導小組下設旅游市場（安全）監(jiān)管辦公室，旅游、發(fā)改、公安、國土資源、建設、交通運輸、林業(yè)、工商、質監(jiān)、宗教、文物、食品藥品監(jiān)督等12個緊密相關的部門為成員部門，對照旅游法的規(guī)定和有關要求，明確了監(jiān)管機構職責、成員部門職責和聯合工作規(guī)則。

    甘肅省旅游局把貫徹落實旅游法與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，出臺了《關于鼓勵旅行社“引客入甘”旅游的獎勵辦法》，修訂完善了《甘肅省星級飯店管理辦法》，正在制定《甘肅省旅游市場聯合執(zhí)法監(jiān)管暫行辦法》《旅游宣傳與推廣獎勵辦法》《旅游宣傳與推廣評估辦法》《旅游合作與國際交流辦法》《甘肅省旅游規(guī)劃管理辦法》《甘肅省旅游規(guī)劃評審暫行辦法》《旅游規(guī)劃編制和評估辦法》《網絡旅游經營管理辦法》《旅游經營者誠信信息發(fā)布辦法》《旅游安全管理辦法》和《旅游職業(yè)教育培訓意見》等一系列配套制度，以保護旅游者和經營者的合法權益，促進全省旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

    甘肅省旅游局在貫徹實施旅游法工作中，充分考慮了法律規(guī)定的在設立旅行社時應“有必要的經營人員和導游的設立條件”，嚴把設立審批關，拓寬人才引進渠道，把真正懂經營、會管理的旅游人才充實到旅行社隊伍當中。同時，按照法律規(guī)定及時調整完善了全省導游人員的注冊管理，停止了原有兩家營利性質的導游管理公司的注冊業(yè)務，調整為旅游用工派遣經營業(yè)務；對11家事業(yè)、企業(yè)性質的導游管理中心轉為旅游行業(yè)組織的導游分會和導游工作部�？紤]到敦煌相對偏遠，為服務導游，酒泉市旅游行業(yè)協(xié)會設立了敦煌導游分會，委托分會注冊管理敦煌地區(qū)的社會導游。