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    綜上所述，中國的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和基本國情，使得中國的旅游業(yè)發(fā)展成為一種超前型發(fā)展模式，按照這種發(fā)展模式，在評價中國旅游產(chǎn)業(yè)運行質(zhì)量時，不能就其產(chǎn)業(yè)內(nèi)存效益去評價，而應(yīng)從旅游產(chǎn)業(yè)外存效益，特別要從波及與連帶效益去評價，只有這樣才能對中國的旅游發(fā)展作出客觀的評價。

    認(rèn)識之二，中國旅游發(fā)展道路還有一個發(fā)展方式的問題。就發(fā)展方式來看，中國旅游業(yè)是沿著國際旅游推進國內(nèi)旅游發(fā)展的方式運行的。

    世界旅游業(yè)有兩種發(fā)展方式，一種是國內(nèi)旅游向國際旅游延伸方式，一種是國際旅游向國內(nèi)旅游推進方式。所謂國內(nèi)旅游向國際旅游延伸發(fā)展方式，是一種先發(fā)展國內(nèi)旅游，通過國內(nèi)旅游的發(fā)展、旅游地域的延伸，形成出國旅游，然后再發(fā)展國際接待旅游的方式。從社會經(jīng)濟背景來看，延伸發(fā)展方式的引人是內(nèi)聚式生活消費章方式的變化。在一些國家里，隨著生產(chǎn)力水平的提高、科學(xué)技術(shù)的進步、工作節(jié)奏的加快，人們的生活方式也得到改變。在緊張工作和生活環(huán)境的壓抑下，人們需要暫時擺脫枯燥的城市生活環(huán)境，到大自然中放松放松，這時，旅游消費已經(jīng)成為這些國家居民生活消費的重要組成部分。最先，居民的旅游活動僅限于國內(nèi)地域范圍，隨著國際政治經(jīng)濟關(guān)系的改善和旅游需求力度的增強，國內(nèi)地域已不能適應(yīng)旅游活動發(fā)展的需要，人們開始走出國門，去領(lǐng)略異國的自然風(fēng)光和風(fēng)土人情。發(fā)達(dá)國家以國內(nèi)旅游為主的旅游結(jié)構(gòu)，不僅充分滿足了國內(nèi)居民的旅游需要，而且，伴隨著國際旅游需求的增長，原先用于本國居民的旅游資源和旅游設(shè)施，也逐漸用于接待外國旅游者，從而出現(xiàn)了國內(nèi)旅游與國際旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。所謂國際旅游向國內(nèi)旅游推進方式，是一種先發(fā)展國際接待旅游、再發(fā)展國內(nèi)旅游，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，然后再發(fā)展出國旅游，最終形成以國內(nèi)旅游為主。國內(nèi)與國際旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的方式。這是一種先發(fā)展國際接待旅游、通過國際接待旅游的發(fā)展，來全面帶動以城市為主體范圍內(nèi)的旅游資源的開發(fā)、旅游設(shè)施的建設(shè)，逐漸形成以中心城市為重心的國際旅游體系。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，國內(nèi)居民的旅游活動開始引人，成為這個體系的一個組成部分。

    我國的國情的社會條件、經(jīng)濟條件和消費條件決定，中國的旅游發(fā)展只能采用推進方式進行。推進式發(fā)展方式，使得我國旅游發(fā)展具有以下幾個基本的特點：一是旅游發(fā)展以基礎(chǔ)與資源條件較好的城市為中心，由旅游城市向其它地區(qū)推進，逐漸形成我國的旅游體系。因此，旅游城市便構(gòu)成中國旅游發(fā)展的基本框架。不論是資源的開發(fā)、設(shè)施的建設(shè)，還是線路的設(shè)置、區(qū)域的劃分，都是以旅游城市為依托的，二是旅游資源的開發(fā)是以現(xiàn)存的自然與人文景觀為基礎(chǔ)，由觀光型旅游資源為主向混合型旅游資源推進。因此，目前中國旅游地大多是由人文景觀較為豐富的地區(qū)所構(gòu)成的。三是旅游的組織方式，是以全程旅游路線為主體，由路線型產(chǎn)品向板塊型產(chǎn)品推進，逐步形成以路線型產(chǎn)品為基礎(chǔ)，主題型產(chǎn)品與特種型產(chǎn)品為主體的旅游產(chǎn)品體系。四是旅游設(shè)施的建設(shè)以高等級為主體，由高檔設(shè)施向中、低檔設(shè)施推進，最終形成以中檔旅游設(shè)施為主體，高、中、低相結(jié)合的旅游設(shè)施體系。

    認(rèn)識之三，中國旅游發(fā)展道路還應(yīng)包括發(fā)展方針問題。從中國基本國情出發(fā)，中國旅游發(fā)展是按照“五個一起上”的方針進行的。

    在中國這樣一個發(fā)展中國家里，旅游資源豐富，但建設(shè)資金不足；旅游發(fā)展?jié)摿艽螅a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。如何制定一個適合中國旅游發(fā)展的方針，便成為發(fā)展道路的首要問題。

    為了在短期內(nèi)在我國建立起完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合中國的具體國情,1981年，國務(wù)院作出了關(guān)于加強旅游工作的八項決定，提出要逐步走出一條適合國情，日益興旺發(fā)達(dá)的中國式的旅游道路。1984年，又提出旅游發(fā)展要采取“五個一起上”，即國家、地方、部門、集體和個人一起上，并將其作為中國旅游產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的方針確定下來。

    不論是從理論分析，還是從實踐證明，“五個一起上”是一個適合中國國情的旅游發(fā)展方針。長期以來，我國的國民經(jīng)濟體系是圍繞著重工業(yè)建立起來的，雖然經(jīng)過30多年的經(jīng)濟建設(shè)，已經(jīng)形成了多種產(chǎn)業(yè)體系，但是，以國民消費為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，特別是以國際消費為主體的產(chǎn)業(yè)體系并沒有形成。因此，在這樣的經(jīng)濟環(huán)境下，在一個經(jīng)濟水平較低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的國家，要建立一個消費層次高、綜合性強的外向型產(chǎn)業(yè)體系，僅靠國家投入是難以完成的。不僅如此，國際旅游消費的引入，將會不斷地刺激國內(nèi)旅游消費的產(chǎn)生，特別是伴隨著中國經(jīng)濟的增長，人民生活水平的提高，旅游消費的增長將會超過國民消費。在這種情況下，旅游產(chǎn)業(yè)所需的投資量將逐步增大，如果不充分調(diào)動各方面的積極性，中國旅游產(chǎn)業(yè)體系的建立是難以完成的。實踐證明，“五個一起上”方針的提出，充分調(diào)動了各個方面發(fā)展旅游業(yè)的積極性，使我國旅游產(chǎn)業(yè)成為國內(nèi)外資本投向的熱點，據(jù)統(tǒng)計，“七五”期間，我國旅游總投資為250億元，其中國家投資僅為28．76億元，僅占總投資的11．5％。在這個旅游發(fā)展方針的指導(dǎo)下,中國旅游基本形成了重大開發(fā)項目以國家投資為主、旅游基本設(shè)施以外商和部門投資為主、旅游資源開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以地方投資為主、國內(nèi)景區(qū)的建設(shè)以集中和個體為主的投資格局，這樣的投資格局，對我國旅游產(chǎn)業(yè)體系的建立，起到了巨大的推動作用。

    從產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程來看，旅游產(chǎn)業(yè)必然要經(jīng)過規(guī)模積累、結(jié)構(gòu)調(diào)整和水平提高三個發(fā)展階段。誠然，“五個一起上”的旅游發(fā)展方針，對前兩個階段的發(fā)展，起了巨大的推動作用。當(dāng)前，中國旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過一個高速發(fā)展后，已經(jīng)步人結(jié)構(gòu)調(diào)整向水平提高的發(fā)展階段，由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。在這種形勢下，“五個一起上”發(fā)展方針的內(nèi)涵，也應(yīng)當(dāng)有所調(diào)整。具體來說，要將原先的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模建設(shè)的“五個一起上”轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜萎a(chǎn)業(yè)水平提高的“五個一起上”，以適應(yīng)我國旅游現(xiàn)階段發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要求。