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欒川縣旅游工作委員會主任孫欣欣發(fā)言

    欒川縣旅游工作委員會：改革創(chuàng)新 示范先行 著力建設(shè)最佳旅游目的地

    近年來，欒川縣圍繞“全景欒川”建設(shè)目標(biāo)，以深化旅游業(yè)改革創(chuàng)新為載體，旅游產(chǎn)品體系逐步豐富完善，旅游品牌影響力明顯提升，旅游產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。2015年全年累計(jì)接待游客1117萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入63.5億元，同比分別增長8%和20%。2015年9月我縣被聯(lián)合國世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會授予“世界十大鄉(xiāng)村度假勝地”，成為中部唯一獲此殊榮的縣份；2015年12月，我縣相繼被國家旅游局列為“首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”、“國際鄉(xiāng)村休閑旅游目的地”和“國家級全域旅游示范區(qū)”等創(chuàng)建單位；老君山—雞冠洞旅游區(qū)、重渡溝景區(qū)分別被命名為“全國文明旅游先進(jìn)單位”、“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”。

    一、扎實(shí)推進(jìn)全景欒川建設(shè)，做好旅游扶貧開發(fā)文章

    從2012年開始，連續(xù)5年將全景欒川建設(shè)列為縣委、縣政府的中心工作，著力構(gòu)建大旅游格局。圍繞“最佳旅游目的地”和“世界鄉(xiāng)村旅游度假勝地”建設(shè)目標(biāo)，聘請國內(nèi)頂級專家編制《全景欒川整體規(guī)劃》，做好短中長期旅游業(yè)態(tài)布局，推進(jìn)旅游發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃多規(guī)合一，推動(dòng)全域旅游發(fā)展。圍繞設(shè)施完善、環(huán)境美化、服務(wù)提升，對重渡溝村、莊子村、陶灣西溝度假區(qū)等10個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行再提升。推進(jìn)農(nóng)家樂向精品民宿、鄉(xiāng)村客棧方向發(fā)展，打造竹云里、仟那•觀山等十大精品民宿。重渡溝村、石門土屋、美廬山莊、竹云里客棧等分別被國家旅游局命名為“中國鄉(xiāng)村旅游示范村”“中國鄉(xiāng)村旅游模范戶”“金牌農(nóng)家樂”。目前全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）中13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有景區(qū)，發(fā)展了重渡溝、養(yǎng)子溝等旅游專業(yè)村29個(gè)，農(nóng)家賓館826家，總接待床位3.1萬張，全縣旅游直接從業(yè)人員3.2萬人，10.2萬農(nóng)民直接或間接參與旅游業(yè)，農(nóng)民人均純收入由2000年的1690 元增加到2015年底的8219元。

    二、創(chuàng)新開展旅游大營銷，唱響全景欒川“四清歌”

    按照“中心開花、輻射周邊、重點(diǎn)突破”的工作思路，擴(kuò)大宣傳欒川“春日清新，夏日清涼，秋日清爽，冬日清靜”獨(dú)特賣點(diǎn)，堅(jiān)持“景區(qū)為主、政府為輔”的市場開發(fā)方式，深耕河南省內(nèi)及北京、上海、山西、河北等10個(gè)省市的71 個(gè)客源城市。2015年全縣完成團(tuán)隊(duì)組客87.9萬人。針對省內(nèi)市場開展“河南一億人暢游全景欒川”系列廣場活動(dòng)，舉辦廣場活動(dòng)74場。針對省外市場舉辦“老家河南、吉祥洛陽、全景欒川”旅游推介會，在山西、陜西、湖北、安徽、河北、江蘇召開旅游營銷座談會25場。推出重渡溝音樂啤酒節(jié)、老君山觀海避暑節(jié)、伏牛山滑雪場“世界雪日”、龍峪灣萌寶星爸狂歡節(jié)、全國群眾登山大會五大節(jié)慶活動(dòng)，節(jié)慶貫穿全年，舉辦各類活動(dòng)33項(xiàng)。新媒體運(yùn)用方面，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站、微博、微信的托管運(yùn)營，利用微信朋友圈、原創(chuàng)視頻、微場景等新的形式掀起了宣傳高潮。通過兩年努力，欒川旅游客源市場半徑由原先的500公里擴(kuò)大到了現(xiàn)在的800公里，過夜游客比重明顯增加，全縣游客人均消費(fèi)由2013年的380元增加到了2015年的615元。

    三、積極實(shí)施旅游招商和項(xiàng)目落地，以廁所革命為抓手，促進(jìn)旅游公共服務(wù)配套

    把旅游業(yè)發(fā)展涉及的各個(gè)工程和一件件工作，細(xì)化成一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來抓。“十二五”期間，實(shí)施了5000萬元以上旅游服務(wù)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，總投資116.8億元，其中10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，5億元以上項(xiàng)目3個(gè)。2015年我縣實(shí)施了老君山、龍峪灣、養(yǎng)子溝景區(qū)升級改造，抱犢寨紅色旅游景區(qū)二期工程和倒回溝旅游綜合開發(fā)等共11個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資7億元，不斷打造旅游新亮點(diǎn)。開展旅游招商引資，總投資3億元的東北虎林園項(xiàng)目成功入駐欒川。啟動(dòng)全景欒川廁所革命，去年我縣新建、改建A級旅游公廁103座，占全洛陽市一半。在智慧旅游建設(shè)方面，成立智慧旅游呼叫中心，發(fā)布了4001619666欒川智慧旅游咨詢服務(wù)熱線，24小時(shí)為游客提供旅游咨詢和住宿調(diào)度服務(wù)；與國家旅游商品研發(fā)中心欒川研發(fā)基地合作，推動(dòng)欒川旅游“一網(wǎng)雙微”建設(shè)。目前我縣正在與浙江深大智能公司、酷旅網(wǎng)等服務(wù)商合作，擬成立智慧旅游運(yùn)營公司，進(jìn)行智慧化管理、營銷和服務(wù)。

    四、強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，扎實(shí)開展文明旅游，促進(jìn)由單一景區(qū)建設(shè)向旅游目的地建設(shè)轉(zhuǎn)變

    1月12日，成立了國內(nèi)首家縣級旅游管理警察大隊(duì)，有效遏制了景區(qū)私搭亂建、亂漲價(jià)等違法行為。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局和旅游行業(yè)單位負(fù)責(zé)人開展酒店消防逃生、深潭溺水救生、索道故障救援演練，提升旅游突發(fā)事件處置能力。積極開展文明旅游，老君山—雞冠洞旅游區(qū)被命名為“全國文明旅游先進(jìn)單位”。在全縣旅游系統(tǒng)深入開展“海明精神照我行，旅游行業(yè)當(dāng)先鋒”主題教育活動(dòng)，省委做出了向馬海明同志學(xué)習(xí)的重要決定，馬海明事跡報(bào)告團(tuán)在全省累計(jì)舉辦宣講28場，引起社會各界強(qiáng)烈共鳴。