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黃金周前,景區(qū)漲價(jià)大煞風(fēng)景
http://www.b6man.com 2009-9-23 9:01:05 來源:大河報(bào) 點(diǎn)擊:

黃金周 景區(qū) 漲價(jià) 大煞風(fēng)景

    臨近“十一”黃金周,四川、貴州、天津、云南、安徽等地多個(gè)景點(diǎn)門票紛紛漲價(jià),漲幅有的達(dá)到70%。這是今年以來國內(nèi)景區(qū)首次大規(guī)模提價(jià),也是發(fā)改委等部門去年發(fā)布“限漲令”到期后的又一輪漲價(jià)風(fēng)潮。
  旅游景區(qū)漲價(jià)大煞風(fēng)景,盡管相關(guān)部門給出了充足的漲價(jià)理由,游客對此仍心懷不滿。景區(qū)門票漲價(jià)應(yīng)不應(yīng)該?這輪調(diào)價(jià)背后是逐利還是保護(hù)?景區(qū)發(fā)展該堅(jiān)持公益化還是商業(yè)化?
  “限漲令”不奏效有多少景點(diǎn)沖動(dòng)提價(jià)?
  今年8月27日,國家發(fā)改委下文,明確規(guī)定旅游景點(diǎn)不得在國慶節(jié)前集中上調(diào)門票價(jià)格。內(nèi)蒙古、寧夏、江蘇、湖南等地也紛紛承諾“十一”期間旅游景點(diǎn)不漲價(jià)。但是,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些景區(qū)仍然“頂風(fēng)漲”,有的景區(qū)則醞釀把漲價(jià)勁頭延續(xù)到節(jié)后。
    8月31日,由昆明市發(fā)改委委托石林縣發(fā)改局組織舉行了聽證會(huì),擬調(diào)整石林景區(qū)門票價(jià)格,由140元上漲為每人次200元,漲幅達(dá)到40%。安徽天柱山門票近期已舉行了調(diào)價(jià)聽證會(huì),旺季門票可能從120元調(diào)整至150元。廣德縣物價(jià)局9月初舉行聽證會(huì),國家4A景區(qū)太極洞門票價(jià)格由60元調(diào)整為旺季90元。
  在今年“五一”期間,已有不少景區(qū)按捺不住漲價(jià)沖動(dòng)。黃山景區(qū)就把門票價(jià)格由200元上調(diào)至230元,今年以來的這一輪漲價(jià)風(fēng)只是近年來旅游景點(diǎn)競相攀比漲價(jià)的一個(gè)縮影。早在2004年,北京故宮、天壇等著名景點(diǎn)門票就集體漲價(jià)。隨后2005年、2007年和2008年國內(nèi)旅游景點(diǎn)門票不斷掀起惡性漲價(jià)狂潮。
  為規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作,發(fā)改委先后4次發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步做好游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作的通知。然而,“限漲令”并不奏效,景區(qū)始終走在“漲價(jià)”路上。
  中青旅國內(nèi)旅游公司部門的一位工作人員告訴記者,漲價(jià)給景區(qū)帶來的好處顯而易見,而舉行一次聽證會(huì)就能合法漲價(jià),這等好事誰不熱衷?
  “頂風(fēng)漲”背后皆因景點(diǎn)難承“成本之重”?
  盡管“禁令”不斷,但多數(shù)景區(qū)仍以不堪承受的“成本之重”而“破令”。景點(diǎn)漲價(jià)理由不外乎是彌補(bǔ)保
  護(hù)資金缺口、償還債務(wù)、控制流量等。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些理由并非完全站得住腳。
  一是彌補(bǔ)保護(hù)資金缺口。黃山市物價(jià)部門提供的聽證會(huì)材料顯示,黃山風(fēng)景區(qū)2006年至2008年門票累計(jì)收入11.2億元。3年間,黃山風(fēng)景區(qū)累計(jì)投入遺產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、景區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金達(dá)18.54億元,景區(qū)不堪保護(hù)成本之重。
  然而,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),景區(qū)真正用于資源保護(hù)的開支有限。從表面看,各大景點(diǎn)動(dòng)輒一年數(shù)億元的門票收入,但這筆巨款卻要遭受“雁過拔毛”:旅游集團(tuán)公司留一部分,上繳利稅一部分,政府拿走一部分,真正用到景區(qū)資源保護(hù)刀刃上的經(jīng)費(fèi)寥寥無幾:黃山每年只有十分之一左右的門票收入用做景區(qū)保護(hù);云南石林景區(qū)2008年門票收入近3億元,而用于景區(qū)日常資源保護(hù)支出僅為3000萬元左右。
  即便如此,一些景區(qū)還要拿出一大部分經(jīng)費(fèi)“養(yǎng)人”。國內(nèi)某著名景點(diǎn)上世紀(jì)90年代初期只有幾百名職工,現(xiàn)在增加到6000多人。石林景區(qū)2006年至2008年三年間門票收入有9億多元,其中人員支出和日常公用支出占了近三分之一。
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