免費(fèi)游客不除景區(qū)漲價(jià)不止
http://www.b6man.com 2009-9-24 7:59:10 來(lái)源:大河報(bào) 點(diǎn)擊:次
臨近十一黃金周,四川、貴州、云南、安徽等地多個(gè)景點(diǎn)門(mén)票紛紛漲價(jià),漲幅有的達(dá)到70%。這是今年以來(lái)國(guó)內(nèi)景區(qū)首次大規(guī)模提價(jià),也是發(fā)改委等部門(mén)去年發(fā)布“限漲令”到期后的又一輪漲價(jià)風(fēng)潮。(見(jiàn)9月23日新華視點(diǎn))
國(guó)家發(fā)改委2005年就出臺(tái)文件規(guī)定,“同一景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格三年最多漲一次”,可在現(xiàn)實(shí)中卻變成了“三年必須漲一次”。2008年發(fā)改委又發(fā)通知,要求對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)的景區(qū)門(mén)票價(jià)格進(jìn)行清理整頓,可是,漲價(jià)風(fēng)潮再次卷土重來(lái)。發(fā)改委只好再次下文要求“國(guó)慶前不漲”,其結(jié)果是不少景點(diǎn)頂風(fēng)漲價(jià)。
必須由政府定價(jià)的那些景區(qū)為啥不應(yīng)該持續(xù)漲價(jià)?最主要的原因,就是這類(lèi)景區(qū)是自然界向所有人無(wú)償提供的,最初是政府用納稅人的錢(qián)開(kāi)發(fā)的,擁有無(wú)可爭(zhēng)議的公共屬性,這類(lèi)景區(qū)在國(guó)外一般都屬于“國(guó)家公園”的范圍,有專(zhuān)門(mén)的法律將其門(mén)票限到最低,有的甚至免費(fèi)?稍谖覀冞@里,這類(lèi)景區(qū)已完全喪失了公共屬性,基本成了少數(shù)官員及有錢(qián)人的私人花園和獲得暴利的工具,而絕大多數(shù)收入不高的納稅人卻被粗暴地阻擋在景區(qū)大門(mén)之外!
那么,上面有國(guó)家發(fā)改委對(duì)漲價(jià)的禁令,下面有反對(duì)甚至譴責(zé)漲價(jià)行為的民意,可是各地有權(quán)決定景區(qū)門(mén)票價(jià)格的官員們卻仍然利用與民意無(wú)關(guān)的聽(tīng)證會(huì),頻頻出臺(tái)大幅度漲價(jià)政策,他們?yōu)槭裁从羞@么強(qiáng)烈的漲價(jià)動(dòng)機(jī)?為什么不惜采用欺上壓下的卑劣伎倆實(shí)現(xiàn)這一目的?
原因可能不止一個(gè),但“制定門(mén)票政策者從來(lái)不用買(mǎi)門(mén)票,買(mǎi)門(mén)票者卻與票價(jià)制定機(jī)制無(wú)緣”則是最主要的原因。
哪些人可以免費(fèi)進(jìn)入景區(qū)?首先是景區(qū)管理層,其次是當(dāng)?shù)厥治沾髾?quán)的黨政部門(mén)的官員們,不但他們自己不買(mǎi)門(mén)票,他們的親屬、朋友、客人等都可以免費(fèi)出入,時(shí)間一長(zhǎng),他們不但完全失去對(duì)門(mén)票價(jià)格高低的感受,甚至門(mén)票越高,他們?cè)侥芴兆碛谧约禾貦?quán)的分量和獲得的快感!不幸的是,正是這些享受免費(fèi)待遇的人,偏偏掌握著景區(qū)票價(jià)的制定權(quán),他們能不讓門(mén)票頻頻漲價(jià)嗎?
更不幸的是,這個(gè)免費(fèi)群體同時(shí)又是門(mén)票漲價(jià)所產(chǎn)生的利益的最大受益者。景區(qū)門(mén)票的每次漲價(jià),都會(huì)給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來(lái)不菲的收入,帶來(lái)政績(jī),尤其是這次國(guó)慶節(jié)前的突擊漲價(jià),所得收入并不納入當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算,只能是預(yù)算外收入,而預(yù)算外收入恰恰是人大監(jiān)管的盲區(qū)和官員們“三公消費(fèi)”的最重要的源泉!在此情況下,他們能不頻頻出臺(tái)漲價(jià)政策嗎?
可見(jiàn),要想遏制官員們提高景區(qū)票價(jià)的動(dòng)機(jī),必須首先剝奪他們免費(fèi)進(jìn)入景區(qū)和享受漲價(jià)利益的權(quán)力,否則,景區(qū)漲價(jià)只能愈演愈烈。
作者:岳建國(guó) 通訊員:
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