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    三、解決我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展問題的路徑選擇

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念。強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)意識(shí)

　　政府部門應(yīng)盡快建設(shè)政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，最大限度地向公眾開放一切可以公開的信息，以現(xiàn)代化手段指導(dǎo)政府行政。為此各級(jí)政府信息化辦公室要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，從技術(shù)部門、科研院所將請(qǐng)專家組成政府信息化建設(shè)專家咨詢委員會(huì)，實(shí)行建設(shè)的規(guī)范化。另外，政府公務(wù)員特別是管理者領(lǐng)導(dǎo)者，要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)，不僅要把電子政府當(dāng)作“一種新技術(shù)形式，來看待，更要把它當(dāng)作一種全新的政府治理模式來實(shí)踐，這樣才能使先進(jìn)的技術(shù)為現(xiàn)代的政府服務(wù)。

　　（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。吸收先進(jìn)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為電子政務(wù)發(fā)展提供可靠保障，就我國(guó)目前實(shí)際，電子政務(wù)的發(fā)展不僅要有政府公務(wù)員以提高其信息化水平等方面工作都是技術(shù)等硬件的配合。為此，要健全、完善政府專網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)寬帶、高速的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；規(guī)劃、引導(dǎo)國(guó)家骨干通信網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)寬帶網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)無線上網(wǎng)、數(shù)字電視與呼叫中心等技術(shù)與市場(chǎng)的發(fā)展，加快各地”數(shù)字城市“和政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步改造各級(jí)政府與上級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)通的政府專網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，吸引私人部門與非政府機(jī)構(gòu)參與電子政務(wù)建設(shè)。在確保政務(wù)安全的前提，可以考慮通過合理方式授權(quán)企業(yè)參與籌保障電子政務(wù)得以真正實(shí)現(xiàn)的重要因素。這樣既可以減輕政府部門的壓力，確保維持政府網(wǎng)站運(yùn)行的資金來源企業(yè)也可以通過產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)咨詢與服務(wù)、數(shù)據(jù)的商業(yè)再開發(fā)而獲得利潤(rùn)。

　　各級(jí)政府要以發(fā)展電子政務(wù)、實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)為目標(biāo)，改革政府管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。以此為契機(jī)，充分認(rèn)識(shí)到電子政務(wù)的建設(shè)是對(duì)傳統(tǒng)的政府工作模式、工作方法和工作手段所進(jìn)行的徹底變革。同時(shí)借鑒電子政務(wù)成熟國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，多引進(jìn)、介紹、學(xué)習(xí)國(guó)際社會(huì)的最新研究成果。

　　（三）加強(qiáng)政府統(tǒng)一規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)。注重信息資源整合

　　在國(guó)務(wù)院中建立電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織中央與地方政府的電子政務(wù)建設(shè)可以采取”總體統(tǒng)籌、分工負(fù)責(zé)“的原則；加強(qiáng)政府的指導(dǎo)、監(jiān)督等管理工作，制定出具有指導(dǎo)意義的全國(guó)電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)意見，提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，切勿造成信息的條塊分割氣注重整合政務(wù)信息資源，打破各級(jí)政府部門對(duì)信息的壟斷和封閉，對(duì)一些擬開工建設(shè)的電子政務(wù)工程要納人到全國(guó)性規(guī)劃中，對(duì)已投人使用和在建的電子政務(wù)應(yīng)逐漸過渡到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范之下，建成統(tǒng)一的公共信息平臺(tái)。

　�。ㄋ模┙㈦娮诱⻊�(wù)的法制和法律環(huán)境

　　作為電子政務(wù)的基石，對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行相關(guān)的立法已勢(shì)在必行。從我國(guó)電子政務(wù)立法的現(xiàn)狀來看，目前還沒有電子政務(wù)整體立法。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，執(zhí)法必須有法可依，立法的滯后或不完善必將嚴(yán)重影響和制約電子政務(wù)的建設(shè)和實(shí)施。因此電子政務(wù)的整體立法必不可缺。從目前來看，與電子政務(wù)建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)的制訂工作有必要適當(dāng)加快。其需要解決的同題包括電子文件法、電子簽名法、電子版權(quán)法、數(shù)據(jù)保護(hù)法、電子身份證法、信。資源的管理傳遞交換條例等；而當(dāng)前最緊要的是要加快研究和制定與電子簽名有關(guān)的立法和法規(guī)。

　　除此之外，由于電子政務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)有密切的聯(lián)系，而目前已有的法規(guī)尚不夠健全隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)從事犯罪活動(dòng)目前猖獗，這勢(shì)必影響到電子政務(wù)的正常發(fā)展。而我國(guó)目前針對(duì)計(jì)算機(jī)違法犯罪的處罰條款還分散于《刑法》、《民法》和《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條件》等法律、法規(guī)中；它們還不夠系統(tǒng)、全面，其具體操作也比較困難。為了更好地打擊計(jì)算機(jī)犯罪。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，我國(guó)有必要制定一部專用的法律《網(wǎng)絡(luò)刑法》，旨在為打擊計(jì)算機(jī)犯罪提供必要的法律依據(jù)，也為電子政務(wù)的良性發(fā)展提供一個(gè)良好的法律環(huán)境。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　目前，我國(guó)行政體制改革進(jìn)人攻堅(jiān)階段，加快電子化政務(wù)建設(shè)無疑會(huì)成為它摧城拔寨的利器，但是我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)剛剛起步，還有很長(zhǎng)的路要走，由于篇幅有限，作者能力不足、見識(shí)有限，只能粗略地論述以下問題，至于更深層次的問題和看法，有待更多的學(xué)者、專家去探索。