各省轄市旅游局、省直旅游企業(yè):
按照國家旅游局《關于加強“五一”節(jié)假日旅游安全保障和市場監(jiān)管工作的通知》文件要求,為認真做好“五一”期間旅游安全和市場監(jiān)管工作,切實維護游客的人身安全和正當權益,F將有關事項通知如下:
一、加強組織領導,切實提高旅游安全保障能力。近期,旅游交通事故頻發(fā),個別景區(qū)發(fā)生了游客溺水死亡,給游客生命財產造成巨大損失;出境游組團社違規(guī)操作,給市場造成不良影響;季節(jié)轉換引發(fā)的洪澇和滑坡、泥石流等災害,增加了旅游安全隱患;境內外一些地區(qū)出現疫情,安全防范壓力增大。因此,各省轄市旅游局和省直旅游企業(yè)要高度重視旅游安全管理工作,進一步加強組織領導,狠抓工作落實。一是加強旅游交通事故防范。重點開展對旅游車輛的運營監(jiān)管,特別是加強危險路段和惡劣天氣情況下的行車安全防范;集中開展對司乘人員和導游、領隊人員的安全警示教育,提高安全意識,增強處置突發(fā)事件的能力。二是加強對重點部位和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。普遍開展對游客密集場所、交通集散地、旅游住宿設施、旅游景區(qū)、旅游餐飲場所、大型游覽游樂設施和高風險旅游項目的安全檢查,排除安全隱患,杜絕事故苗頭。三是加強旅游節(jié)慶活動的安全保障。針對各類節(jié)慶活動的規(guī)模和特點,加強安全防范措施,嚴防群死群傷的惡性事故發(fā)生。四是切實加強對惡劣天氣的防范。高度關注天氣變化,落實防范措施,特別是降雨地區(qū)的山岳、涉水型等景區(qū)要加強防范原生和次生災害。
二、加大工作力度,切實履行好旅游安全工作職責。一是加大隱患排查力度。要針對“五一”期間游客出游較為集中、旅游市場壓力較大的特點,進一步加大工作力度,緊密聯系本單位實際,認真排查治理安全隱患,及時啟動節(jié)假日旅游工作機制,認真制定“五一”節(jié)假日旅游安全防范措施,增強做好安全工作的責任感和緊迫感。二是要落實工作職責。要堅持“安全第一、預防為主”的方針,牢固樹立責任意識, 杜絕松懈僥幸心理, 各旅游企業(yè)在“五一”前認真組織一次全面自查,徹底消除安全隱患。各級旅游管理部門要加大檢查力度,督導旅游企業(yè)嚴格執(zhí)行各項安全法規(guī)和標準,以高度的責任心把旅游安全工作抓實、抓好。三是完善應急預案。精心制定突發(fā)事件的應急預案和節(jié)慶活動方案,健全各項旅游安全保衛(wèi)制度,進一步完善和落實應對突發(fā)事件的預案,一旦發(fā)現問題立即啟動,在最快的時間和最小的范圍內予以控制,并嚴格履行旅游安全事故報告制度。
三、加大監(jiān)管力度,切實規(guī)范旅游市場秩序。一是加大聯合執(zhí)法力度,在節(jié)前和節(jié)中集中開展打擊“零負團費”、以次充好等嚴重擾亂旅游市場秩序行為的專項活動。二是重點規(guī)范出境游市場秩序,要針對近期臺灣游、港澳游市場出現的違規(guī)經營行為,采取標本兼治、內外結合的手段,重點查處一批典型案件。三是狠抓旅游服務質量,直接面向游客提供投訴快速處理服務、出游信息服務、散客咨詢服務,方便大眾假日出游,保障游客的合法權益。
四、加大服務力度,切實提高旅游公共服務水平。一是加強旅游信息服務。各級旅游管理部門要加強與外事、交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協作,密切關注可能危害游客安全的各類信息,并按照相關規(guī)定及時動態(tài)發(fā)布出行提示,切實做到防患未然。二是加強旅游安全的宣傳教育。通過各種形式,廣泛宣傳旅游安全知識,增強旅游從業(yè)人員的責任感,提高旅游者的安全防范意識和保險意識。三是強化應急值守。完善與有關部門的應急聯動機制,落實“五一”期間的值班制度,保證24小時值班和通訊暢通,確保及時有效應對各類旅游突發(fā)事件。
特此通知。
二〇〇九年四月二十八日
- 關于在全省旅游景區(qū)行業(yè)開展“百日優(yōu)質服務”活動的通知 2009-4-14 15:03:23
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