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    二、“十二五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展基本思路

    “十二五”是我省旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略提升期、機(jī)遇疊加期和黃金發(fā)展期。一是我省旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢，凸顯了河南旅游產(chǎn)業(yè)的相對優(yōu)勢。從淺層觀光旅游向深度文化體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，我省歷史文化優(yōu)勢更加明顯；從單純景區(qū)景點(diǎn)發(fā)展向以城市為核心的旅游目的地打造轉(zhuǎn)變，我省城市密集的優(yōu)勢更加明顯；旅游產(chǎn)品從觀光產(chǎn)品向多業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，我省多樣化的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢更加明顯；旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢，可以充分發(fā)揮河南產(chǎn)業(yè)門類齊全的綜合優(yōu)勢。二是我省旅游業(yè)發(fā)展條件優(yōu)越。“十二五”期間，是我省交通格局發(fā)生重大變革的時期，交通將呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、高速化、無縫對接的發(fā)展趨勢。我省將依托高鐵、高速公路、航空交通網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)主要客源市場無障礙對接。鄭州至首爾、臺北、香港的直航常態(tài)化和鄭州國際機(jī)場的擴(kuò)容將推動形成我省國際化發(fā)展格局，游客結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化。三是我省旅游發(fā)展機(jī)遇難得。國務(wù)院對旅游業(yè)的戰(zhàn)略定位為我省旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境；省委、省政府對旅游的高度重視為旅游業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為我省旅游業(yè)加快對外交流合作、提高區(qū)域旅游的話語權(quán)和競爭力提供了重要契機(jī)。

    同時也要看到“十二五”期間旅游業(yè)發(fā)展也將面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)通脹預(yù)期對旅游業(yè)發(fā)展的掣肘作用不可低估。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)通脹預(yù)期可能對居民旅游消費(fèi)產(chǎn)生抑制作用，國際金融危機(jī)對旅游業(yè)的影響還將持續(xù)一段時間。通脹預(yù)期和金融危機(jī)的雙重壓力，在一定程度上掣肘著大眾旅游市場的繁榮。二是各種不確定因素對旅游業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響不能小視。世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定的因素仍然很多，國際國內(nèi)各類傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的安全因素，以及各種不可預(yù)見的自然災(zāi)害和突發(fā)事件，對旅游業(yè)發(fā)展將帶來不確定性。三是周邊省份旅游競相發(fā)展的態(tài)勢對我省旅游業(yè)發(fā)展的巨大壓力不容回避。國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展方興未艾，特別是山東、河北、山西、陜西等周邊省市旅游業(yè)發(fā)展勁頭足、勢頭旺，項(xiàng)目建設(shè)投入大、政策支持力度大、市場營銷聲勢大，我省鞏固和拓展國內(nèi)市場的難度加大，保持和提升旅游位次的壓力增大。對上述情況，我們必須高度關(guān)注、認(rèn)真對待，以更寬的視野謀劃發(fā)展，以更大的決心推動轉(zhuǎn)型、以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造精品、以更實(shí)的措施開拓市場、以更新的手段提升服務(wù)。