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    10月21日召開的省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)精神，提出了學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神和中央《建議》應(yīng)該準(zhǔn)確把握的六個(gè)方面：一是認(rèn)清形勢。中央作出了“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷，指出“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。二是堅(jiān)持主題。這次全會(huì)和《建議》的一個(gè)最鮮明的特點(diǎn)是：把科學(xué)發(fā)展作為主題第一次在五年規(guī)劃中明確提出來，上升為全黨的意志。這表明科學(xué)發(fā)展已經(jīng)成為今后五年乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指針。三是把握主線。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。四是確立目標(biāo)�！督ㄗh》從經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)居民收入、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、深化改革開放五個(gè)方面提出了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。五是明確任務(wù)�！督ㄗh》提出的十個(gè)方面的任務(wù)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生、深化改革和擴(kuò)大開放等各個(gè)方面。六是強(qiáng)化保障。全會(huì)強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)，積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，要求全黨同志充分發(fā)揮推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的先鋒模范作用。

    省委書記盧展工在會(huì)上指出，學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，要結(jié)合河南實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹。要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想、主題主線、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措。各級(jí)黨組織要組織傳達(dá)學(xué)習(xí)、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨校和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把五中全會(huì)精神納入黨員干部培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。二是深化研究，科學(xué)謀劃。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想是對中原崛起戰(zhàn)略的持續(xù)、延伸、深化和拓展，是實(shí)施中原崛起戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的載體和平臺(tái)。要把貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神與建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、謀劃河南發(fā)展結(jié)合起來，抓緊研究制定“十二五”規(guī)劃建議和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要，扎實(shí)工作，力爭“十二五”期間中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變。突出發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、第一要義，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這一主題，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的實(shí)踐要領(lǐng)，總結(jié)“十一五”發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)科學(xué)發(fā)展的思路、舉措和進(jìn)程，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益、層次和水平，努力使我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全國平均水平。四是著力民生，著力民心。必須始終堅(jiān)持以人為本，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持黨的群眾路線，深入做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步凝聚人心、凝聚力量，形成風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。

    盧展工書記強(qiáng)調(diào)，要做好當(dāng)前工作，完成各項(xiàng)任務(wù)。今年還剩兩個(gè)多月時(shí)間，做好這兩個(gè)多月的工作十分重要。第一，要努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，對照年初確定的任務(wù)，對照“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，加強(qiáng)督查，加大力度，加快推進(jìn)。當(dāng)前，要突出抓好今冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好“十項(xiàng)民生工程”。第二，要抓緊制定我省“十二五”規(guī)劃《建議》。當(dāng)前要按照五中全會(huì)精神，對我省《建議》修改完善，與中央“十二五”規(guī)劃《建議》相銜接，與河南“十一五”發(fā)展相銜接，與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要相銜接，使《建議》更加符合中央的要求、更加符合河南實(shí)際、更加符合人民意愿。國家“十二五”規(guī)劃綱要正在制定，省里要就產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目、政策支持等方面加緊與國家有關(guān)部委對接，制定好我省“十二五”規(guī)劃綱要。第三，要著力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。認(rèn)真研究新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)；扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。第四，要切實(shí)樹立良好作風(fēng)。要注重運(yùn)作，認(rèn)真研究如何做好做到位，說到做到，說好做好，推動(dòng)全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。要求實(shí)求效，從實(shí)際出發(fā)，按規(guī)律辦事，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。要履職盡責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以工作為重，把精力和心思放在研究問題、推動(dòng)工作、謀劃發(fā)展上，做到集中精力、心無旁騖。要清正廉潔，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立起黨員干部為民負(fù)責(zé)、實(shí)干實(shí)效、清正廉潔的形象。郭庚茂省長在會(huì)上傳達(dá)了溫家寶總理就中央《建議》所作的說明。