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        科舉制度不斷完善

        隋唐時期，科舉考試制度不甚完善，暴露了不少缺點，這既影響朝廷對人才的選拔和任用，也影響廣大知識分子對科舉取士的積極性和對王朝的向心力，不利于擴大統(tǒng)治階級的社會基礎(chǔ)和政局的穩(wěn)定。為此，北宋在大力提倡科舉考試取士的同時，還十分重視科舉考試制度的完善。

        北宋規(guī)定，州試由州之通判主持進士科考試，由州之錄事參軍主持其他諸科的考試。考試完畢，考官須用朱筆批閱試卷，凡回答正確的寫“通”，答錯的批“不”�？脊俸捅O(jiān)考官最后須在試卷末尾簽署姓名。凡考中的考生名單及其試卷都要在秋天呈報禮部。如果發(fā)現(xiàn)州試有受賄作弊的情況，考官和監(jiān)考官均要受處分。

        州試被錄取的考生于冬季集中到京城尚書省禮部，這些考生須將自己的家世、年齡、籍貫、參加科舉考試的次數(shù)等如實寫明，并要求有10人擔保，如果發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、違反考試規(guī)定之事，這10人就要受到相應(yīng)的處罰，并取消該考生的考試資格。

        唐代科舉一年舉行一次，北宋的科舉最早也是一年舉行一次。太平興國三年（公元978年）冬天，各州考生都已集中于禮部，但是由于宋太宗要親征北漢，第二年春天的省試只好停止。此后每隔一年或兩年舉行一次。宋英宗治平三年（公元1066年）正式定為三年舉行一次。

        唐代規(guī)定吏部考功郎中、吏部員外郎或吏部侍郎為主考官，由于人員固定、權(quán)力極大，故易于營私。北宋則改為主考官由皇帝任命，往往由六部尚書、翰林學(xué)士知貢舉任主考官，且年年更換，還配有“權(quán)知貢舉”（副主考官）若干，使其互相監(jiān)督、互相制約。宋太宗淳化三年（公元992年）規(guī)定知貢舉“既受詔，徑赴貢院，以避請求”（《文獻通考》卷三十《選舉考》三）。以后就建立了“鎖院”制度。在考試期間，考官和外界隔離，和家人也不能見面。另外，北宋還建立了回避制度，如果考官的子弟與親屬赴考，需另派考官，稱為“別頭試”。

        唐已有御史監(jiān)試之法，北宋又將其強化。宋規(guī)定貢院大門、中門均遣官監(jiān)守，并搜查考生的衣物，以防夾帶。宋初，考生在考試詩賦時允許帶《切韻》《玉篇》，但到宋真宗時規(guī)定，舉人除書案外，不許將茶廚蠟燭等帶入，若發(fā)現(xiàn)攜帶《切韻》《玉篇》以外書籍或有耳語等現(xiàn)象，立刻趕出考場，并罰其停止參加科舉考試一次。

        北宋雍熙二年（公元985年），朝廷還建立了考場內(nèi)巡察制，設(shè)巡察官員，監(jiān)察考官與考生的行跡，后稱巡鋪制。

        后來，為了嚴格考試紀律，北宋又發(fā)明了“糊名”與“謄錄”制度。所謂“糊名”，是把考卷上的姓名、籍貫等密封起來，所以又稱之為“彌封”與“封彌”。宋太宗淳化三年（公元992年）御崇政殿復(fù)試合格進士，采用“糊名考校”的辦法。宋真宗景德四年（公元1007年）將“糊名”辦法用于省試。宋仁宗明道二年（公元1033年）又將“糊名”辦法用于州試。但是“糊名”不足以杜絕作弊，因為有人還說可以憑借字體辨認考生身份。于是，統(tǒng)治者又根據(jù)袁州人李夷賓的建議，將考生的試卷另行謄錄�？脊僭谠u閱試卷時，不僅不知道考生的姓名，連考生的字跡也無從辨認了。

        當時很多人對糊名持反對態(tài)度，如范仲淹、蘇頌等，都曾提到糊名過于冒險：平時聲名狼藉，考試成績上佳，你錄取他不錄取他？但是，隨著時間的推移，證明糊名是最合理、最公允的一種制度。蘇軾參加禮部會試時，主考官是歐陽修。當時歐陽修最看好曾鞏，拿到蘇軾考卷一看，眉飛色舞，認定必是曾鞏的答卷，定為狀頭。等到拆開糊名一看，原來是蘇軾。不論歐陽修是出于公還是出于私，總之他當主考時，想給得意門生打高分也很難做到了。

        沈括在《夢溪筆談》卷九中也講了一個故事：宋仁宗時有國子監(jiān)的一學(xué)生叫鄭獬，頗有名氣，也有學(xué)問，但在國子監(jiān)發(fā)送優(yōu)秀生參加會試的名單上，將他名列第五，他十分生氣，大發(fā)牢騷，大罵主司是“駑馬”“頑石”。主司恨之入骨。后來鄭獬參加殿試，這位主司又擔任考官，一心想使鄭獬落選，把一份卷子誤認為是鄭獬所作，加以貶斥，判為“不通”。后來拆封，鄭獬卻以第一名錄取。此外，據(jù)《宋史·常安民傳》載：常安民參加省試，被錄取為第一名，拆封后，主考官見他年少，想另換一人作第一名，考官判監(jiān)常秩不同意，認為既是糊名考校，怎能任意更改名次呢？

        然而，隨著宋王朝的腐朽，科場舞弊也層出不窮，“糊名”“謄錄”也難以阻止主考官們徇私舞弊。據(jù)《續(xù)資治通鑒》卷三記載：宋真宗時，樞密直學(xué)士劉師道的弟弟劉幾道參加殿試，考官陳堯咨為了巴結(jié)劉師道，讓劉幾道在考卷中做暗號，雖然考卷糊名彌封，陳堯咨仍辨認出這份考卷，把劉幾道取在優(yōu)等之列。