范修芳局長在2011年全省旅游工作會議上的講話
http://www.b6man.com 2011-2-25 9:37:55 來源:河南旅游資訊網(wǎng) 點(diǎn)擊:次
與此同時,省旅游局政務(wù)宣傳工作取得新成績,《河南日報》發(fā)稿量居省直第一,省委、省政府政務(wù)信息采用數(shù)量居省直第三;精神文明建設(shè)方面,再次成功創(chuàng)建省級文明單位;機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、平安建設(shè)等工作都取得新進(jìn)展。特別是河南省旅游服務(wù)中心開工建設(shè)、小浪底游客服務(wù)中心主體工程即將完工、少林寺武術(shù)館“禪意少林”節(jié)目開始啟動等,都極大地鼓舞了旅游系統(tǒng)的斗志。
同志們,隨著2010年旅游工作目標(biāo)的全面完成,我省“十一五”旅游業(yè)發(fā)展劃上了圓滿的句號。“十一五”期間,我省旅游保持了年均25%以上增長速度,高于全國旅游業(yè)平均增長速度,高出全省GDP增長速度10個百分點(diǎn)以上,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)提前一年完成。特別是旅游總收入由2005年的800億元增加到了2010年的2294億元,相當(dāng)于GDP的比重由7%上升到10%。全省旅游接待人數(shù)、旅游產(chǎn)業(yè)綜合收入分別排在全國第6、第8位,居中西部地區(qū)首位。
—過去的五年是我省旅游日益得到重視、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷上水平的五年。省委、省政府兩次召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,設(shè)立了旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,專題研究伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展。省人大出臺了《河南省旅游條例》,省政協(xié)對旅游業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研,各市縣也都召開高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,出臺了支持旅游業(yè)發(fā)展的意見,各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的旅游意識進(jìn)一步增強(qiáng),對旅游業(yè)發(fā)展的重視程度進(jìn)一步提高,“重視旅游、支持旅游、發(fā)展旅游、服務(wù)旅游”的氛圍進(jìn)一步形成。這一觀念更新,思想解放上的新飛躍,是做大做強(qiáng)旅游業(yè)的“總開關(guān)”,具有決定性意義。
—過去的五年是我省旅游規(guī)模迅速擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提高的五年。全省現(xiàn)有中國優(yōu)秀旅游城市27個、A級景區(qū)185家、星級酒店512家、旅行社1158家,分別比2005年增加23家、97家、87家、229家,全省旅游從業(yè)人員從5年前的43萬增加到120多萬。“十一五”期間,全省完成旅游投資總額超過400億元,招商引資簽約金額超過500億元。新開發(fā)項(xiàng)目涉及景區(qū)的上檔升級、溫泉度假等新的旅游業(yè)態(tài),旅游產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。
—過去的五年是我省旅游融合多業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動力不斷增強(qiáng)的五年。在全國旅游系統(tǒng)推出了“焦作現(xiàn)象”、“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗(yàn)”,旅游業(yè)成為“十一五”期間我省上升為國家級典型和經(jīng)驗(yàn)最多的行業(yè)之一。主動與農(nóng)業(yè)、工業(yè)融合,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游和工業(yè)體驗(yàn)游,全省新增12家國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。特別是旅游與文化聯(lián)姻取得豐碩成果,《禪宗少林•音樂大典》、《大宋•東京夢華》、《君山追夢》、《水秀》等大型實(shí)景旅游演藝節(jié)目以及《禪武不二》、《少林武魂》、《大河秀典》等室內(nèi)舞臺劇目,得到中央級領(lǐng)導(dǎo)和國家有關(guān)部委的高度評價。
—過去的五年是我省旅游對外開放力度最大、產(chǎn)業(yè)影響力不斷擴(kuò)大的五年。連續(xù)兩次成功舉辦世界旅游城市市長論壇,召開東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會旅游專門委員會成立大會和年會,連續(xù)3年組織國際旅游小姐冠軍總決賽、豫臺旅游高峰論壇,多次舉辦中部崛起旅游論壇、北方旅游交易會等活動,進(jìn)一步推動了河南旅游與省外、境外的交流和合作,特別是與外省、外國簽定多個旅游合作協(xié)議,形成了品牌共建、資源共享、市場共推、客源互送的區(qū)域旅游合作新格局,促使省外、境外高端游客大幅增加,推動了 旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升,旅游業(yè)綜合帶動作用更加明顯。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委、政府和人大、政協(xié)及社會各界積極支持的結(jié)果,是全省旅游系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表省旅游局向長期以來關(guān)心支持旅游業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)方面,向?yàn)槿÷糜螛I(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)和努力的旅游系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝!
這五年取得的成績來之不易,也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),帶來的啟示影響長遠(yuǎn)。一是必須發(fā)揮優(yōu)勢、探索規(guī)律,努力推動旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。我省旅游資源豐富,優(yōu)勢突出,我們必須發(fā)掘優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、整合優(yōu)勢,探索規(guī)律、研究規(guī)律、遵循規(guī)律,注重長遠(yuǎn),整體謀劃,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),努力形成科學(xué)的產(chǎn)業(yè)配套體系、完善的產(chǎn)業(yè)空間布局、合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),使旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,把河南旅游整體品牌做大做強(qiáng)、做響做亮,使之成為中原崛起、河南振興的強(qiáng)大支撐力量。二是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合,努力發(fā)揮兩個作用。旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),具有涉及面廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c(diǎn),在其發(fā)展過程尤其是初期發(fā)展過程中,會涉及很多方面、很多領(lǐng)域、很多環(huán)節(jié),只有強(qiáng)化政府主導(dǎo)才能整合力量,有力有序有效推進(jìn)。但旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,又必須按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,形成政府宏觀調(diào)控、行業(yè)自律管理、市場主體支撐、社會力量參與的發(fā)展機(jī)制。三是必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與區(qū)域合作相結(jié)合,努力整合多方力量。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)和區(qū)域互動的共振效應(yīng),加快旅游與三次產(chǎn)業(yè)尤其是文化產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展,加強(qiáng)與周邊省份、我國周邊國家和地區(qū)的旅游合作,大力發(fā)展無障礙旅游,走產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、區(qū)域合作交流、利益互享共贏之路。實(shí)踐證明,只要省市聯(lián)動、市市聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)合,旅游市場開發(fā)和旅游產(chǎn)品推介就會事半功倍。四是必須堅(jiān)持滿足游客多種需求,努力提高服務(wù)質(zhì)量。旅游業(yè)的競爭最終是服務(wù)的競爭,要把旅游業(yè)做大做強(qiáng),就要盡最大努力保障廣大人民群眾的旅游權(quán)利,讓人民群眾更大范圍、更高程度地分享旅游業(yè)發(fā)展成果。實(shí)踐證明,以人為本、服務(wù)游客,是科學(xué)發(fā)展觀在旅游業(yè)的重要體現(xiàn),是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。五是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力形成充滿活力的體制機(jī)制。要著力解決事關(guān)全局的體制性、政策性問題,優(yōu)先突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵、最迫切的制約因素,通過體制、機(jī)制等方面的改革創(chuàng)新,充分挖掘旅游業(yè)自身潛力,逐步形成穩(wěn)定增長機(jī)制,不斷增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的活力。
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