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    “旅游立省”重要戰(zhàn)略思想，是省委、省政府根據(jù)世界、全國旅游業(yè)發(fā)展的情況和趨勢，結(jié)合河南資源稟賦而確立的。要加速文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須努力提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的市場化、規(guī)�；蛧H化水平，全面提升河南文化旅游產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為河南文化強(qiáng)省戰(zhàn)略中的第一支柱產(chǎn)業(yè)。溫家寶總理最近指出，在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，加快發(fā)展旅游業(yè)，對于拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)居民消費、擴(kuò)大就業(yè)，具有特別重要的意義。
　　旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。一部河南史，半部中國史。中原文化源遠(yuǎn)流長，博大精深，發(fā)展文化旅游優(yōu)勢十分突出。近年來，我省為文化旅游穿上了“連體衣”，文化旅游業(yè)取得了長足發(fā)展。但是，同國內(nèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的省份相比，同我省擁有的豐富文化資源相比，我省的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在很大的差距，整體上尚未擺脫粗放式發(fā)展的格局。當(dāng)前，在河南旅游業(yè)的總量中，文化旅游占有大約五分之一的比重。如果使文化旅游產(chǎn)業(yè)占到河南旅游業(yè)的比重達(dá)到三分之二的話，那么河南旅游業(yè)將會爆發(fā)出巨大的能量。
　　實施“旅游立省”，大力發(fā)展河南文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力使我省成為全國一流、世界知名的旅游目的地，必須確立大旅游、大文化的現(xiàn)代旅游理念。堅持以創(chuàng)新創(chuàng)意為核心，以資源稟賦為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)為手段，堅持在改造中提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，在創(chuàng)造中催生新興業(yè)態(tài)。要立足河南文化旅游發(fā)展實際，深入推進(jìn)文化與旅游的融合共生：一是推進(jìn)旅游資源文化化和文化資源旅游化。二是集聚發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)帶動力，不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。三是要拉長鏈條，提升綜合增值力，著力實現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。
　　第一，抓創(chuàng)意。創(chuàng)意是文化旅游產(chǎn)業(yè)的起點，也是決定文化旅游產(chǎn)業(yè)興衰的重要因素。一個成功的創(chuàng)意至少具有以下特點：現(xiàn)實性，立足當(dāng)?shù)貙嶋H并符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際；獨特性，具有與眾不同的鮮明特色；可操作性，能夠?qū)?chuàng)意轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。河南文化旅游產(chǎn)業(yè)資源在全國首屈一指，關(guān)鍵是要進(jìn)行創(chuàng)意和市場化運作。在這方面，我們也有成功的范例，像《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《神龍部落》、《水秀》、《盛世梨園》、《大河秀典》等，也極富中原文化特色，市場前景看好。抓創(chuàng)意，就要根據(jù)我省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，充分發(fā)揮資源豐富這一優(yōu)勢，努力推出更多新穎獨特的規(guī)劃設(shè)計來，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。當(dāng)然，抓創(chuàng)意，也必須抓人才。要把培育旅游人才作為旅游立省戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程來抓，加快形成行政管理、企業(yè)經(jīng)營、行業(yè)服務(wù)三個層面相配套的旅游人才體系。
　　第二，抓市場主體。我省缺乏龍頭旅游企業(yè)，還沒有一家旅游類上市公司，抗風(fēng)險能力差，核心競爭力不強(qiáng)。因此，必須培育大型文化旅游集團(tuán)公司。同時，要改革景區(qū)管理體制，對景區(qū)進(jìn)行所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，研究利益分配的合理機(jī)制。妥善處理景區(qū)開發(fā)經(jīng)營與當(dāng)?shù)鼐用窭娴年P(guān)系，切實保障人民群眾共享改革發(fā)展成果。
　　第三，抓連鎖經(jīng)營。要通過抓連鎖經(jīng)營，堅決克服“散、亂、弱、小”的缺陷，使文化元素和旅游要素規(guī)�；�、集聚化、節(jié)約化發(fā)展。
　　第四，抓品牌打造。旅游精品是核心競爭力的集中體現(xiàn)，品牌是產(chǎn)業(yè)成熟的重要標(biāo)志，名牌精品是旅游業(yè)新一輪競爭決戰(zhàn)的制勝法寶。國際上旅游發(fā)達(dá)國家比較成熟的旅游文化演出，已經(jīng)走上了產(chǎn)業(yè)化、品牌化、現(xiàn)代化發(fā)展的道路。要推動全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就必須打造幾個像北京故宮、西安兵馬俑、云南麗江、廣西桂林山水、四川九寨溝等景區(qū)那樣叫響世界的旅游品牌。少林寺、龍門石窟、云臺山、開封大宋文化旅游區(qū)、殷墟、堯山大佛等資源都是世界級旅游資源，目前已經(jīng)具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)，在國際上擁有一定的知名度。要按照國際標(biāo)準(zhǔn)抓緊進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，推動這些景區(qū)轉(zhuǎn)型升級，形成產(chǎn)業(yè)集群，努力使之成為世界矚目的旅游目的地，成為河南旅游發(fā)展的“王牌”。