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    杭州導(dǎo)游“回扣門”事件已經(jīng)過去一月有余，但是筆者在杭州等地發(fā)現(xiàn)，此次事件在華東導(dǎo)游中的影響依然持續(xù)擴(kuò)大，事件帶給他們的壓力卻無處傾訴。

    4月初，杭州媒體曝出一份導(dǎo)游的購物回扣表，隨后在全國范圍內(nèi)引發(fā)眾多媒體關(guān)注。導(dǎo)游拿回扣本來不是什么新鮮事，只是以前都曝光的是零負(fù)團(tuán)費(fèi)的低價(jià)團(tuán)，此次涉及面更廣。媒體在跟進(jìn)此次事件中，只是有關(guān)部門和專家說了這是業(yè)內(nèi)頑疾，而專家開出的藥方是導(dǎo)游薪酬制改革。導(dǎo)游素質(zhì)似乎成為問題的關(guān)鍵，但是所有相關(guān)報(bào)道都沒有把利益鏈條上的環(huán)節(jié)說清楚，輿論的壓力只集中在導(dǎo)游的身上。

    導(dǎo)游作為最一線的員工，對(duì)這個(gè)行業(yè)的影響其實(shí)是最小的，他們不過是規(guī)則的執(zhí)行者，沒有能力去改變規(guī)則，更談不上制定規(guī)則。導(dǎo)游，說得不好聽，是旅行社撒出去的魚鷹，脖子上是戴著箍的，逮了多少魚，回家主人一捋都要吐出來。魚鷹是逮到了魚才有的吐，導(dǎo)游是要在接團(tuán)之前預(yù)先“吐”給旅行社。很多導(dǎo)游帶團(tuán)都是以人頭費(fèi)預(yù)先交給旅行社，從旅行社手中購買團(tuán)隊(duì)。

    導(dǎo)游本是一個(gè)依靠自身服務(wù)來賺取服務(wù)費(fèi)的行業(yè)，現(xiàn)在被迫成為推銷員，這個(gè)演變過程不是由導(dǎo)游來主導(dǎo)的。想要恢復(fù)導(dǎo)游原本的職能，也不是靠所謂提高導(dǎo)游素質(zhì)就能達(dá)到的。實(shí)際上是旅行社行業(yè)的建設(shè)出了問題。

    在國際上主要市場經(jīng)濟(jì)國家中，旅行社行業(yè)采用垂直分工，簡單地說就是分為批發(fā)商和零售商，各自做各自擅長的事。由于歷史原因，我國旅行社業(yè)長期以來采用水平分工體系，這是為了方便行業(yè)管理而設(shè)置。

    所謂 “水平分工”，就是按照國內(nèi)社、國際社的經(jīng)營范圍劃分旅行社的分工。在這樣的分工模式下，無論再小的旅行社，它都必須具備酒店采購、線路設(shè)計(jì)、銷售組團(tuán)等一整套功能機(jī)構(gòu)的設(shè)置，以至于業(yè)內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn) “5人小社設(shè)置了10多個(gè)部門，每人有三個(gè)經(jīng)理頭銜”的笑話。