電子政務(wù),智慧城市以及2010年四大機會
http://www.b6man.com 2010-3-30 來源:首都之窗 點擊:次
再戰(zhàn)電子政務(wù)市場
從現(xiàn)在的情況來看,整個電子政務(wù)的競爭已經(jīng)出現(xiàn)了如下的發(fā)展趨勢:IT基礎(chǔ)架構(gòu)委托給大型IT廠商,如惠普、IBM、戴爾等;核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)與維護由國內(nèi)知名服務(wù)廠商提供,如神州數(shù)碼、中軟、太極等;涉密系統(tǒng)由原事業(yè)單位改制后的企業(yè)維護;而政府工作人員只承擔行政管理職能,進行信息加工分析,提出對公眾服務(wù)的項目要求,哪些依靠販賣硬件設(shè)備和簡單解決方案的方案商將被徹底淘汰出局。
在我們的采訪中,不少方案商也表示,從表面上看,電子政務(wù)市場很大,簡直就是單子滿天飛,事實并不如此。拋開電子政務(wù)表面的喧鬧和光環(huán),在某種意義上,電子政務(wù)市場其實是一個讓許多方案商都備感“痛苦”的機遇。
這脫離不了中國的基本事實:一方面,政府不少機構(gòu)本身還處在改革之中,一些規(guī)章制度、業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程本身就還處在變化之中,對方案商來說,這意味著需求的不確定,這種情況下的政府信息化很有些類似于為高空飛行中的噴氣式客機更換引擎;另一方面,各政府部門對信息化的理解水平也參差不齊,對信息化的理解、支持程度也相差很大,這不可避免地會對對IT系統(tǒng)的統(tǒng)一性造成影響,使方案商深感棘手。
此前,不少方案商提供的電子政務(wù)方案非常宏觀,功能、效益設(shè)計追求大而全,可是實際效果卻不盡如人意,往往電子政務(wù)投資巨大,實際應(yīng)用的效果卻并不理想。這些總體性的框架建設(shè),雖然項目鋪得很大,卻事事做不深、做不透。
在這種復(fù)雜的情況下,要把握住機遇,方案商首選要明確自己在這個機遇中的定位,明確自己有可能拿到什么層次、什么規(guī)模的單子。此外,還必須選好一個最能取得應(yīng)用效果的具體項目,做深、做透、做好配套的各個環(huán)節(jié)。一個項目成功了,再去擴展,才是方案商的出路。
對于要想在電子政務(wù)市場中重新分食蛋糕的方案商而言,不僅要擁有軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計和規(guī)劃管理等方面的人才,還擁有一流的測試技術(shù)、規(guī)劃手段和培訓能力等,這些都需要在日常的工作中做到一點一滴的積累。
把握電子政務(wù)發(fā)展脈搏
對眾多活躍于電子政務(wù)市場一線的方案商而言,眼下的市場環(huán)境既是機遇也是挑戰(zhàn)。可以看到,隨著公眾服務(wù)需求不斷變化,政府職能、角色和定位隨之改變,電子政務(wù)的工作重點也將隨之調(diào)整。未來的電子政務(wù)建設(shè)將更加重視深化應(yīng)用、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,更加重視互聯(lián)互通,更加重視電子政務(wù)信息安全。
具體來看,由于電子政務(wù)的快速發(fā)展和應(yīng)用,全國各地各級政府部門電子政務(wù)方面面臨日常維護硬件、軟件系統(tǒng)等諸多工作,必須支付規(guī)模龐大的人力和財務(wù)成本,電子政務(wù)外包服務(wù)需求日益增多。未來電子政務(wù)外包的市場將會集中在“十二金工程”硬件的維護、各級政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)的維護和升級、地方政府服務(wù)器、存儲系統(tǒng)的維護等。
其次,我國政府部門對信息化的建設(shè)已經(jīng)從建設(shè)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,過渡到今天在各個部門協(xié)同辦公的需求下,電子政務(wù)平臺綜合利用政府數(shù)據(jù)中心的存儲、計算、傳輸、應(yīng)用等各種資源,幫助政府部門處理越來越復(fù)雜和繁重的電子政務(wù)工作。比較具有典型意義的如:稅務(wù)的數(shù)據(jù)大集中、金融的數(shù)據(jù)大集中、政府超算中心、政府災(zāi)備中心建設(shè)等等,都是以圍繞數(shù)據(jù)為中心的建設(shè),可以說數(shù)據(jù)中心的建設(shè)是目前政府信息化的建設(shè)重點。
再次,地級市和縣的電子政務(wù)總體平臺建設(shè)可能會受到關(guān)注。因為明年行政體制改革的重點內(nèi)容之一,就是進一步推動省直管縣。這就意味著強縣戰(zhàn)略將加快推進,F(xiàn)在很多地方都在實行縣財政直接對省財政。如果方案商在省直管縣,特別是省直管財政方面,能開發(fā)出新的應(yīng)用系統(tǒng)。新的平臺,和新的產(chǎn)品,就會有很大的需求,也會有廣闊的應(yīng)用前景。
最后,發(fā)展電子政務(wù)的一項主要任務(wù)就是讓政府在互聯(lián)網(wǎng)上樹立良好的形象。但是,如果政務(wù)系統(tǒng)經(jīng)常遭到攻擊和破壞,基本的安全都得不到保障,又何從談起形象問題。而且,由于電子政務(wù)的特殊性,一旦發(fā)生安全事故,輕則干擾人們的日常生活,重則造成巨大的經(jīng)濟損失,甚至威脅到國家的安全。因此,安全的意義不言而喻,方案商在電子政務(wù)信息安全方面也大有文章可做。
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