隨著春暖花開,一些旅游論壇上關(guān)于AA約伴出游的帖子也越來越多。而鄭州市民韓女士就是在春節(jié)前看了AA約伴游的帖子后,向發(fā)帖的領(lǐng)隊交錢出游,出現(xiàn)矛盾卻發(fā)現(xiàn)旅游部門對此無法監(jiān)管。知情者稱,鄭州從事AA約伴游的領(lǐng)隊有200多人,不少領(lǐng)隊以此為業(yè)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于這種出游方式價位低,線路新,頗受網(wǎng)友青睞,可由于出游者和領(lǐng)隊無合同約束,個別領(lǐng)隊素質(zhì)較差,加上缺乏相關(guān)監(jiān)管制度,導(dǎo)致出現(xiàn)問題后無法維權(quán),而不少領(lǐng)隊也希望政府對此進行規(guī)范,使其能健康發(fā)展。記者溫中豪文圖
網(wǎng)上的約伴帖子隨處可見
遭遇:參加AA約伴游出問題投訴難
熟悉路況的資深驢友上網(wǎng)發(fā)帖,推出讓人心動的旅游線路,愿意參與者費用均攤,低廉的價格讓不少都市人喜歡上了這種AA約伴的出游方式,鄭州目前在網(wǎng)上靠組織AA約伴出游的領(lǐng)隊有200多人。
可記者昨日登錄河南的一些旅游論壇時卻發(fā)現(xiàn),因在AA約伴游中出現(xiàn)糾紛而投訴領(lǐng)隊的帖子屢見不鮮。一名網(wǎng)友在大河論壇發(fā)帖說,上次跟一個領(lǐng)隊去長島簡直就是黑暗,所有的費用開支只有領(lǐng)隊自己人知道,回來后連個公開財務(wù)開支的帖子都不敢在網(wǎng)上發(fā)。而出發(fā)前承諾的“出海打魚”項目到最后也沒影了。承諾的一夜賓館、一夜農(nóng)家變成了兩夜賓館,而賓館條件還不如農(nóng)家。最可氣的是領(lǐng)隊自己人的住宿條件明顯比其他參與者的條件要好。
對于這個帖子,大河論壇快樂之旅索利德版主調(diào)查后對這名領(lǐng)隊進行了處罰,將其從約伴人資料庫中取消;禁止其60天內(nèi)在大河快旅中發(fā)布約伴帖。
而在昨日,鄭州市民韓女士也向本報新聞熱線反映,春節(jié)前,她在商都網(wǎng)看到一個AA約伴雙飛到麗江的帖子。可旅程結(jié)束后,韓女士認為領(lǐng)隊?wèi)?yīng)該退還一些沒有發(fā)生的旅費,而領(lǐng)隊則堅稱不該退還。對此,韓女士通過熟人咨詢河南省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所,熟人說監(jiān)督所也管不了AA約伴。
對于韓女士的遭遇和網(wǎng)友的投訴,一驢友告訴記者,在約伴游中出現(xiàn)糾紛非常多,論壇的版主最多也就是禁止違規(guī)的領(lǐng)隊在本論壇發(fā)帖組織活動,但無法強制讓領(lǐng)隊退還投訴人的經(jīng)費,不少參與者知道政府部門管不了這事,只好采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。
現(xiàn)狀:網(wǎng)上AA約伴游領(lǐng)隊良莠不齊
記者在大河網(wǎng)和商都網(wǎng)上與旅游相關(guān)的論壇上看到,以AA約伴形式發(fā)帖的非常多:大都由發(fā)帖的約伴人即領(lǐng)隊事先確定旅游線路,確定參與人出游的價格。這些約伴人的帖子受到不少網(wǎng)友的追捧,“價格很便宜啊,比跟旅行社劃算多了”。
曾多次參加AA約伴游的驢友黃瓜布衣說,由于AA約伴游的出行費用較低,而且走的路線大都是一些口碑較好或者驢友新發(fā)現(xiàn)的景點,因此很受都市人的青睞。這種約伴自助游的形式最開始只流行于相識的驢友之間,這是純粹的AA約伴游,不會有任何盈利,領(lǐng)隊就相當(dāng)于為大家服務(wù)的義工。參與者交的錢由大家公推的會計負責(zé),隨時公開賬目接受大家監(jiān)督。還有一種形式考慮到領(lǐng)隊付出的勞動,可以免除領(lǐng)隊的費用。后來,一些領(lǐng)隊發(fā)現(xiàn)這種活動有利可圖,就出現(xiàn)了一費制的AA約伴,即由領(lǐng)隊發(fā)帖,參與者按人頭繳費,領(lǐng)隊從中盈利,參與者大都互不認識。由于有利可圖,主動充當(dāng)領(lǐng)隊的也越來越多,目前鄭州有200多名這樣的領(lǐng)隊,全省有400多人。
記者查看大河網(wǎng)、商都網(wǎng)的旅游論壇上的帖子后發(fā)現(xiàn),不時有參與者指責(zé)領(lǐng)隊不負責(zé)任、多收錢的帖子。鄭州資深驢友黃瓜布衣告訴記者,由于參與者和領(lǐng)隊大都不簽訂合同,出發(fā)前對雙方的權(quán)利義務(wù)沒有做明確規(guī)定,像韓女士以及一些參與者遇到糾紛的事經(jīng)常發(fā)生。
對此,一網(wǎng)友發(fā)帖說,個別人渾水摸魚,假借AA自助的名義逃避責(zé)任,在組織出行中貪污A費,敗壞快樂之旅AA自助約伴人的名聲。有一些人長年累月以組織出行為生,每次出行中都絞盡腦汁想盡一切辦法從包租車輛的租金中、景點門票和游樂活動費用的回扣中撈取黑錢、偷漏稅款、逃避活動出現(xiàn)意外事故應(yīng)負的責(zé)任,使得“黑領(lǐng)隊”成為快樂之旅的一大流行名詞,也使得快樂之旅很多正直無私的約伴人背上了“無利不起早”的嫌疑。
調(diào)查:相關(guān)部門均稱不屬他們監(jiān)管
對于這種頗受大家喜歡的AA約伴游,相關(guān)部門對此有何看法?
河南省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所副所長張九菊說,這種AA約伴游的行為,不是旅行社的經(jīng)營行為,按照現(xiàn)行的旅游法規(guī),即便參與者出現(xiàn)了問題,也只能去法院走法律途徑,他們無法對其進行管理。即便約伴人有盈利的現(xiàn)象,只要約伴人沒有開設(shè)門店進行旅游經(jīng)營,他們也無法按照黑旅行社對其進行打擊,她建議記者問問工商局。
鄭州市12315投訴中心主任黃靜說,這種約伴游,算是私人之間的一種交易,若出現(xiàn)問題屬于民事糾紛,只能走法律渠道,不屬于他們的受理范疇。黃靜說,雖然這種新的旅游形式價格低廉,可存在的風(fēng)險也比較大,加上雙方一般不簽訂合同,一旦出現(xiàn)問題,消費者難以維權(quán),建議消費者謹慎采用這種出游方式。
河南省體育局社會體育中心的朱磊告訴記者,按照規(guī)定,經(jīng)過注冊的戶外俱樂部屬于民間組織,俱樂部的領(lǐng)隊雖然可以組織約伴游,可他不能靠此進行商業(yè)盈利。因此,一些約伴人大都不是俱樂部的領(lǐng)隊。對于這些非俱樂部的領(lǐng)隊組織的約伴游,朱磊認為這不屬于他們的管理范疇,需要慢慢規(guī)范引導(dǎo)。
追問:靠行業(yè)自律能走多遠?
由于沒有政府部門的規(guī)范,一些業(yè)內(nèi)人士為了行業(yè)健康發(fā)展,對此進行行業(yè)自律。大河網(wǎng)的快樂之旅開設(shè)了投訴專用帖,對網(wǎng)友的投訴一旦查實,被投訴的約伴人將從約伴人資料庫中取消,并禁止其在限定時間內(nèi)在大河快旅中發(fā)布約伴帖。
對于這種行業(yè)自律,資深領(lǐng)隊張先生告訴記者:“我出賣我的服務(wù),出賣我的經(jīng)驗,換取勞動所得是天經(jīng)地義。但是對我們這種領(lǐng)隊,在沒有合理的定位的時候,我們只能以個人身份約伴出去玩,這就容易產(chǎn)生問題。雖然行業(yè)自律也能起一定的作用,但光靠自律還不行,希望政府部門能給我們一個名分,讓戶外領(lǐng)隊像司儀一樣,將來也能成為一個明碼標(biāo)價的職業(yè)。希望政府能出臺政策對我們進行規(guī)范,這既是對出游人的一種保護,也是對我們領(lǐng)隊的一種保護,廣西就出現(xiàn)了驢友在旅途中死亡后狀告領(lǐng)隊進行索賠的事兒。我們希望政府能給我們出臺一個規(guī)范的合同文本,這樣對雙方都好,也有利于約伴游的健康發(fā)展。”
張先生認為,約伴游和跟旅行社組織的旅游是有明顯區(qū)別的,領(lǐng)隊是全程負責(zé)跟到底的,而旅行社大都把游人帶到景點后交給當(dāng)?shù)貙?dǎo)游,旅行社的線路大都是一些老的線路,而他們必須全程考察線路,去一次不行,而且經(jīng)常去兩次、三次……回來后自己寫旅游攻略,自己安排一切,并且他們走的線路,旅行社都沒有。
在驢友圈非常有名的領(lǐng)隊“非法吳”說:“約伴游的蓬勃發(fā)展說明這種形式是受到大家喜歡的。既然有這種需求,政府就不能坐視不管,而應(yīng)該規(guī)范引導(dǎo),就像婚慶行業(yè)一樣,當(dāng)初也是沒人管,但阻擋不了它的發(fā)展啊,現(xiàn)在政府不是也出臺了婚慶行業(yè)的管理規(guī)范了嗎?希望旅游局出臺相關(guān)政策來管理我們。”