2020年,淇縣在全省率先發(fā)布出臺《關于有效應對疫情支持全域旅游發(fā)展的十條政策意見》,最大限度降低和減輕疫情對文旅產業(yè)帶來的沖擊和影響。2020年5月,淇縣成功創(chuàng)建首批省級全域旅游示范區(qū),目前,國家級全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作進入攻堅階段;云夢山5A景觀評定報告已完成評審,并上報省文旅廳,今年進入國家文旅部創(chuàng)建序列;扶貧工作上探索出“六驅聯動”旅游扶貧模式,在全省進行推廣,兩期全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村村干部培訓班、全省旅游扶貧推進會在淇縣召開,2020年12月,淇縣成功創(chuàng)建省級旅游扶貧示范縣; 中原旅游大咖聯盟峰會上,淇縣文化廣電和旅游局被授予“2020中原文旅融合突出貢獻獎”,云夢山景區(qū)被授予“2020中原文旅行業(yè)杰出品牌”;涼水泉獲評“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”,大石巖獲評“河南省鄉(xiāng)村旅游特色村”,黃洞鄉(xiāng)獲評“河南省特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)”,靈山街道辦事處獲評河南省首批“美麗小鎮(zhèn)”,云夢山景區(qū)、古靈山景區(qū)獲評“鶴壁市綜合社會實踐教育基地”,朝陽山景區(qū)、大石巖、趙莊獲評“鶴壁市專項性社會實踐教育基地”;朝歌老街成功試運營,成為全省新晉網紅打卡地;文化館順利通過國家一級館復核驗收;全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和162個行政村統(tǒng)一配備了文化器材,建成162個“農家書屋”、3個“城市書屋”,深入開展“舞動朝歌”、“紅色文藝輕騎兵”、“全民閱讀”等下鄉(xiāng)活動,參與群眾達30余萬人次。
會上,淇縣文化廣電和旅游局黨組書記、局長邢培生對全縣2020年文化旅游工作進行了總結,對2021年全縣文化旅游各項工作任務進行安排部署。
筑牢文化繁榮之基 打造知名文化強縣
一是大力弘揚特色文化。深入挖掘和弘揚淇縣深厚傳統(tǒng)文化底蘊,收集整理鬼谷文化、朝歌文化、根親文化等淇縣特色文化相關的民間傳說、歷史故事等資料,推出一批特色文化研究成果,詮釋淇縣特色文化的豐富內涵。二是打造知名文創(chuàng)品牌。加快培育文化旅游演藝市場、搭建院團、演藝機構與旅游企業(yè)的交流對接平臺,與國內知名創(chuàng)作團隊合作,創(chuàng)作一批具有地方特色的文化項目和活動,高水平策劃舉辦“根親文化節(jié)”“云夢山草原風情文化節(jié)”“古靈山潑水狂歡節(jié)”等活動,提升淇縣文化旅游影響力。三是壯大文化市場主體。大力培育骨干文化企業(yè),鼓勵產業(yè)關聯度高、業(yè)務相近的文化企業(yè)聯合重組。四是實施融合創(chuàng)新,推動文化旅游與科技、林業(yè)、水利、教育、體育、康養(yǎng)和工業(yè)等行業(yè)全方位、全要素、全時段的融合發(fā)展,積極培育新型業(yè)態(tài)。五是建設優(yōu)秀文化人才隊伍。健全淇縣優(yōu)秀文化人才的選拔和培養(yǎng)機制,建立高層次優(yōu)秀文化人才儲備庫;依托省內外高校和高水平藝術院團等,定期舉辦文化專業(yè)人才培訓班,重點培養(yǎng)有實力有潛力的中青年專業(yè)人才,加強文化人才梯隊建設,全面提升文化服務水平。
走好產業(yè)引領之路 創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)
一是加快創(chuàng)建。按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)初審驗收情況反饋意見要求,繼續(xù)完善自評報告、主題匯報文字材料、全域旅游產業(yè)運行情況、創(chuàng)建工作視頻、全域全景圖等資料,加快外圍點位打造,確保創(chuàng)建成功。二是創(chuàng)A升級。強化精品景區(qū)建設,推動A級景區(qū)提質升級,拓展旅游服務文化功能,積極支持朝歌老街、鶴淇電廠創(chuàng)建國家3A級景區(qū)工作,加快完善提升景區(qū)基礎設施和配套服務設施。三是引領帶動。發(fā)揮旅游業(yè)龍頭帶動作用,打捆整合景區(qū)和重點村莊資產資源,打造服務景區(qū)型、民宿型、體驗型的“旅游+鄉(xiāng)村振興”模式,繼續(xù)打造鄉(xiāng)村旅游特色村、鄉(xiāng)村旅游重點村、農業(yè)文化創(chuàng)意基地、農業(yè)農事節(jié)慶活動品牌。四是完善設施。加快推進全域旅游服務中心、摘星臺公園東擴、朝歌大劇院、康氏文化苑等在建新建項目建設;支持中美集團中州國際酒店創(chuàng)建4星酒店;繼續(xù)推進“旅游廁所革命”,規(guī)范建設一批2A、3A級旅游星級廁所;以景點為依托開發(fā)系列文化旅游特色商品,培育旅游名牌精品,依托城區(qū)歷史老街、商業(yè)街區(qū)及景區(qū)形成系列旅游購物點,加強旅游購物規(guī)范化管理。
突出鬼谷文化之魂 提速云夢山5A創(chuàng)建步伐
一是進一步突出鬼谷軍事文化主題、中華古軍校品牌,深入挖掘和提煉鬼谷文化精髓,強化文化創(chuàng)造,高起點規(guī)劃、高標準打造、高質量發(fā)展,盡快進入國家文旅部創(chuàng)建序列;二是嚴格對照國家5A級景區(qū)創(chuàng)建標準,做好云夢山入口綜合服務區(qū)、景區(qū)內道路修建、云夢山綠化提升、交通標識牌、鬼谷主題民宿酒店等基礎設施和項目的提檔升級和建設工作;三是深挖鬼谷文化內涵,創(chuàng)新形式,擴大規(guī)模,舉辦高水平的全國海峽兩岸鬼谷子研討會,打造全國鬼谷子文化研究的高地;策劃鬼谷子實景演出活動,在水簾洞利用聲光電全息投影技術手段,展現20米長的鬼谷子講學歷史畫面,舉辦鬼谷子講學實景演出;在蘇秦洞舉辦頭懸梁,錐刺股實景演出;在龍泉井舉辦智慧之源實景演出;在五里鬼谷舉辦送徒下山實景演出,突出文化氛圍,叫響鬼谷文化品牌。
推動鄉(xiāng)村旅游提質 以鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)村振興
一是按照“一村一品、一村一韻”的發(fā)展思路,規(guī)劃發(fā)展一批有歷史記憶、地域特色的旅游風情小鎮(zhèn)、旅游特色村,依托休閑農業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,發(fā)展踏青賞花、采摘采購、垂釣野營、農耕體驗等鄉(xiāng)村度假連鎖體系。二是提升現有涼水泉、石老公、趙莊、東掌民宿軟硬件水平,發(fā)揮示范效應,打造鮑莊精品民宿,建好云夢山鬼谷主題民宿。三是打造精品研學游線路。加大資源整合力度,以云夢山、古靈山、朝陽山、靈山小鎮(zhèn)、趙莊、大石巖、石老公、紂王殿、秦街為支撐,精心打造商衛(wèi)文化體驗游、鬼谷文化研學游、朝歌古城訪古游、朝歌民宿度假游等二日、三日游線路。四是重點依托靈山慢谷、黃洞南溝,沿太行山向南北拓展延伸,連線成片,打造西部山區(qū)鄉(xiāng)村振興旅游示范區(qū)。立足廟口王洞、高村楊晉莊、西崗秦街等特色村莊,借助近水親水優(yōu)勢和帝辛陵等文化資源,向淇河沿線規(guī)劃擴張,打造沿淇河鄉(xiāng)村振興旅游示范帶。
加快文旅融合發(fā)展 叫響淇縣文化旅游品牌
以文塑旅,以旅彰文,以“三創(chuàng)三文三古三區(qū)”(創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、云夢山創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、魚泉蓄水工程創(chuàng)建國家旅游度假區(qū);商衛(wèi)文化、鬼谷文化、根親文化;古城、古鎮(zhèn)、古村落;景區(qū)、街區(qū)、度假區(qū))為支撐,進一步加快文旅融合項目發(fā)展。一是以文促旅。圍繞文化遺產、非物質文化遺產的傳承和保護,推出更多面向廣大游客的文化旅游精品。加強對朝歌古城、宋莊東周貴族墓地、衛(wèi)國故城等重要遺址的考古發(fā)掘、研究和展示,推動文化遺產保護與開發(fā)?h博物館、文化館、圖書館等公共文化設施進行免費開放,豐富宜旅設施和內容,增加體驗消費項目。二是以旅彰文。舉辦全國林氏根親文化大會,提升辦會層次,吸引更多海內外林氏到淇縣投資興業(yè)、尋根祭祖;以康氏文化苑為依托,創(chuàng)建“全省根親文化產業(yè)園區(qū)”;以康氏文化苑、靈山小鎮(zhèn)、朝陽山、摘星臺、紂王墓、黃洞林堅出生地為依托,建成在全省具有代表性、示范性的根親文化產業(yè)集聚園區(qū)。大力培育文化旅游演藝產品,重點打造以商衛(wèi)文化、鬼谷文化、根親文化為主題的大型舞臺演藝項目;舉辦《問道鬼谷子》實景演出。三是創(chuàng)新營銷。依托中央、省、市、縣主流媒體進行文化旅游宣傳,精準投放文化旅游廣告信息。集中力量加大在央視等重量級媒體黃金時段的宣傳力度,用好抖音、網絡直播等新型宣傳推介方式,提高旅游宣傳推介的精準度、到達率和影響力。創(chuàng)新舉辦首屆云夢山紅葉節(jié)暨登山健身祈福節(jié),繼續(xù)舉辦好云夢山草原風情音樂節(jié)、古靈山潑水狂歡節(jié)、朝陽山登山節(jié)、中國農民豐收節(jié)等大型節(jié)慶活動;主動融入省市文旅發(fā)展規(guī)劃,在線路開發(fā)、宣傳推介、資源整合等方面開展協作,形成效應疊加、同頻共振的集成效應。
提高公共文化服務水平 豐富群眾精神食糧
一是加強文化服務設施建設,完善提升朝歌大劇院、文化館、圖書館、博物館、各級綜合文化服務中心、鄉(xiāng)村服務點等公共文化設施服務功能,創(chuàng)新實施文化惠民工程,廣泛開展群眾性文化活動。做好省公共數字文化工程建設試點縣推進工作,整合各類數字文化服務資源,建設完成縣、鄉(xiāng)、村公共文化數字服務體系。二是加大文化產品供給,加大公共文化產品供給,積極做好政府購買公共文化服務工作,持續(xù)開展送書、送電影、送戲等文化下鄉(xiāng)進社區(qū)活動。深入開展“弘揚朝歌文化,共建書香淇縣”等全民閱讀活動。組建文化志愿者隊伍,向街道綜合文化活動中心派送“文化輔導員”。積極開展深受百姓歡迎的“紅色文藝輕騎兵”“舞動朝歌”等送文化下基層活動。把更多優(yōu)秀的文藝作品送到基層,豐富群眾精神文化生活。三是創(chuàng)作時代文化精品,聚焦全面建成小康社會、紅色基因傳承等重大主題,圍繞朝歌文化、鬼谷文化、朝歌老街、沬水園等,創(chuàng)作反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品,彰顯朝歌古都魅力。
強化綜合執(zhí)法能力 確保文化旅游市場秩序穩(wěn)定
一是高度重視。貫徹落實領導干部“一崗雙責”制,把安全生產和綜合治理工作作為局黨組會議常設議題,做到“一把手”親自抓,分管領導專項抓的機制,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。二是狠抓重點。積極開展安全宣傳教育培訓,舉辦經常性的實兵演練活動,加強部門聯合執(zhí)法,及時排查消除各類安全隱患,著重做好文化市場、旅游行業(yè)、文物保護、文藝演出、文化娛樂場所各項安全保障工作,持續(xù)做好信訪穩(wěn)定、食品安全、民族宗教、普法宣傳等專項工作,確保不出現任何問題。三是科學管理。加快雙重預防體系建設,在文化旅游行業(yè)的雙重預防體系下,通過可考核、可智控、可追溯的新型監(jiān)管機制,實現文化旅游單位安全水平、職工行為安全能力和行業(yè)監(jiān)管效能明顯提升,文旅行業(yè)安全隱患明顯減少,安全防控能力明顯提升。四是嚴格執(zhí)法。嚴厲打擊各類非法宗教出版物及有害信息,凈化出版物市場環(huán)境,切實維護我縣意識形態(tài)領域安全;積極開展文物執(zhí)法,做好野外文物的保護搬遷工作;制定春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)會活動期間安全生產方案及應急預案;積極開展“掃黑除惡”、“掃黃打非”專項行動,通過全覆蓋巡查,有效地規(guī)范文化市場經營秩序,確保我縣文化市場的安全、有序、繁榮。
黨建引領紀律保障 打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍
一是堅持從嚴治黨。制定黨建活動全年計劃表,明確全年黨建工作的重點和目標,并嚴抓落實,按照要求認真開展黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內活動,真正做到以嚴標準要求黨員、以嚴措施管理黨員,以嚴紀律約束黨員;二是嚴格整風肅紀。推進反腐倡廉建設,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,做好重點領域廉政監(jiān)督和風險防控,嚴肅查處違法違紀行為;要強化政治紀律,站穩(wěn)政治立場,嚴守政治規(guī)矩,加強輿論陣地建設,唱響主旋律,在全系統(tǒng)形成風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍;三是加強教育培訓。在全系統(tǒng)開展以強化教育、提高素質、增強能力、發(fā)揮作用為重點的教育培訓活動,打造一支、思想堅定、創(chuàng)新學習、清廉正直、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。