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        3月11日，新發(fā)布的《鄭州市城市更新專項規(guī)劃》（2023-2035年）（以下簡稱《規(guī)劃》）受到廣泛關(guān)注。在城市更新空間指引方面，提出了“三大戰(zhàn)略區(qū)域”和“十大重點區(qū)域”。圍繞2025年城市更新工作目標(biāo)，提出重點開展“6大行動、24項工程”。
        《規(guī)劃》涉及范圍為鄭州市主城區(qū)（即惠濟(jì)區(qū)、金水區(qū)、管城回族區(qū)、二七區(qū)、中原區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）所轄區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀建設(shè)用地。規(guī)劃期限為2023—2035年，近期到2025年，遠(yuǎn)期到2035年。

        隨著“全域旅游”等概念深入人心，有觀點認(rèn)為：文旅產(chǎn)業(yè)就是一種新基建，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)就是城市更新的要求和手段。那么鄭州的這一重磅規(guī)劃有哪些文旅元素？一起來看。

城市更新：文化類項目優(yōu)先

        《規(guī)劃》首先提出城市建設(shè)現(xiàn)狀的問題與短板，專門提到：歷史文化遺存活化利用不足缺乏具有影響力的文化品牌及地標(biāo)場所。
         還提到目前城市更新實施模式以政府主導(dǎo)為主，社會資本參與積極性較弱，多元社會主體參與不足。
         列入問題清單就是要解決問題�！兑�(guī)劃》提到城市更新工作思路就包括，營造新空間，引入新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新消費(fèi)。通俗地說，管城區(qū)正在打造的阜民里歷史文化街區(qū)當(dāng)屬這樣新空間，是帶動新產(chǎn)業(yè)和新消費(fèi)的區(qū)域。

         在建立城市更新項目庫方面，《規(guī)劃》指出，項目生成和遴選要遵循的原則要遵循四個優(yōu)先，首先便是有利于提升國家中心城市職能核心功能，制造、創(chuàng)新、消費(fèi)、文化類項目優(yōu)先。而不符合鄭州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)和名村、歷史建筑等保護(hù)規(guī)劃要求的，原則上列入負(fù)面清單管理并進(jìn)行嚴(yán)格管控。

具體片區(qū)：城市西客廳、商都遺址、二七商圈

        《規(guī)劃》明確了城市更新總體結(jié)構(gòu)：以“三區(qū)十片、兩軸多帶”為重點。
        三大戰(zhàn)略區(qū)域包括中央活力區(qū)、城市西客廳、國際商貿(mào)流通服務(wù)中心區(qū)；十大重點區(qū)域包括文化交流區(qū)、高新園區(qū)、金水活力廊、馬寨智造園區(qū)、金岱科創(chuàng)園區(qū)、經(jīng)開科技制造區(qū)、鄭東研發(fā)轉(zhuǎn)化園、金水創(chuàng)新商務(wù)區(qū)、惠濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)、戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)。

        兩軸是指中原路-人民路-金水路-鄭開大道，中原路-東西大街-鄭汴路-商鼎路-鄭汴物流通道。多帶是指金水河、賈魯河、熊耳河、東風(fēng)渠濱水綠帶。
        其中，文化旅游是中央活力區(qū)更新的主導(dǎo)功能之一。主要更新對象有二：一是二七商圈閑置、低效及低品質(zhì)的商場、步行街、樓宇，二是商都?xì)v史文化片區(qū)內(nèi)老舊街區(qū)及低效用地。
        城市西客廳片區(qū)主導(dǎo)功能是文化休閑、都市文博、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、特色消費(fèi)等。更新內(nèi)容有三：一是加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)/老舊廠房功能活化；二是優(yōu)化中央文化區(qū)（CCD）功能，提升西流湖公園活力；三是統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造，基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升。

        圍繞2025年城市更新工作目標(biāo)，《規(guī)劃》提出重點開展六大行動，其中直接涉及文旅的就有中原商都魅力重塑行動和千年商城風(fēng)彩展現(xiàn)行動兩項。其中包括推進(jìn)二七商圈旗艦提振、商城遺址地區(qū)活化等。
        在城市更新策略方面，商城遺址活化等同樣在列。其中特別提到，要保護(hù)古城城垣遺址、“十字街”城市軸線和傳統(tǒng)街巷格局，營造“文-商-旅-景-城”共生融合的新場景，塑造3600年商城名片。
        如前所述，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)是城市更新的重要組成部分，《規(guī)劃》也將文化類項目列入優(yōu)先發(fā)展對象。可見文旅并非一時的“風(fēng)口”，而是一種生活方式和發(fā)展方式。在鄭州城市發(fā)展中，文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。