“特色產業(yè)+合作社”,激活產業(yè)扶貧新活力
在下冶鎮(zhèn)產業(yè)扶貧一線,有一支中堅力量披荊斬棘,屢創(chuàng)佳績。它們就是下冶鎮(zhèn)遍地開花的合作社——上接企業(yè)與市場,下連廣大貧困戶,牽線搭橋,惠利多方。
走進下冶鎮(zhèn)北桐村煙葉專業(yè)合作社,只見一臺臺煙草專用機械設備科技感十足,一排排鮮紅的辣椒醬引人垂涎……這是下冶鎮(zhèn)特色產業(yè)發(fā)展初現成效的一個典型,也是合作社、村支兩委和貧困戶齊心協力結出的碩果。
在種煙戶趙小蓮家里,她向記者講述了合作社帶來的好處。“我家里三個娃正在小學讀書,自己又是個‘藥罐子’,農活兒全靠孩子他爸一人干……2016年加入合作社以后,耕地、噴藥、鋤草、收割,合作社全包了,我們只需要出勞務費就行,省了不少力氣。年底一算,8畝煙田整整增收了了3萬塊錢。”
2018年,濟源市脫貧攻堅工作進入關鍵期,下冶鎮(zhèn)作為全市合作社帶貧示范點,搶抓機遇,克難奮進,在合作社建設上取得重大突破。目前,全鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社總數達到40個,38個村全部成立了(股份)經濟合作社。全鎮(zhèn)入社建檔立卡貧困戶316戶,占建檔立戶(享受政策335戶)的94.32%。
據了解,下冶鎮(zhèn)以“扶貧抓產業(yè),產業(yè)抓合作社”為理念,以貧困戶精準收益、精準脫貧為出發(fā)點,引導貧困戶加入合作社,形成了支部領辦型、公司領辦型、能人領辦型、社司一體型等四種合作社帶貧模式。合作社通過提供農機、植保、統防統治、統購統銷等便利化、標準化、規(guī);⻊眨龠M農戶生產節(jié)本增效,形成了以四輪驅動帶領貧困戶“抱團”發(fā)展、穩(wěn)定增收的效應,實現了農戶就業(yè)增收、企業(yè)降本增效、產業(yè)提質升級“三贏”發(fā)展。
在創(chuàng)新幫扶模式的同時,下冶鎮(zhèn)牢牢把握“利益聯結”這個關鍵,積極探索“訂單收購”、“土地流轉入股”、“入股分紅”、“務工增收”、“資產入社”等多種利益聯結機制,讓貧困戶真正參與進來、融入進來、共享扶貧成果。坡池村的富鑫果蔬種植專業(yè)合作社根據“入社自愿、退社自由、持股入社、到期分紅”的原則,鼓勵村民入股促增收。針對建檔立卡貧困戶,該村采取“貧困戶資金入股500元,鎮(zhèn)政府配股500元”的形式入股,收益分紅時按貧困戶入股1000元股金算紅利,不斷增加貧困戶與合作社的利益聯結。2018年以來,富鑫果蔬種植專業(yè)合作社將村里200余畝金太陽杏納入一體化經營管理,對分散的種植戶實行集中管理、技術指導、統一收購,取得一定成效。

“特色產業(yè)+政策保障”, 扶上馬再送一程
“2018年我們種植富硒紅薯80畝,實現產值12萬元;種植富硒小麥220畝,收益達到13萬元,帶動全村26戶貧困戶脫貧增收!”中吳村村長陳滿周告訴記者,由于他們的產業(yè)基地扶貧成效好、示范作用強,2018年上半年還獲得了由鎮(zhèn)政府獎補的3萬塊錢,大大鼓舞了村民的致富熱情。
重任在肩,砥礪奮進。下冶鎮(zhèn)對特色產業(yè)扶貧工作重視程度之高、政策舉措之實、工作力度之大前所未有,在廣度、深度和精準度上都達到了新的水平,一份份關于產業(yè)扶貧的政策和實施方案密集制定并相繼出臺。
政策支持,助力新型經營主體做優(yōu)做強。出臺系列措施,抓好合作社規(guī)范、提升、轉化升級工作,推進合作社建設發(fā)展。比如探索“貧困戶資金入股500元,鎮(zhèn)政府配股500元”的激勵機制,引導貧困戶入股合作社,實現致富增收;鼓勵合作社積極發(fā)展特色產業(yè),對示范效應較好的專業(yè)合作社,提供10萬元以內的免息貸款政策;鼓勵爭創(chuàng)示范社,對于發(fā)展前景優(yōu)秀、效益明顯、帶貧成果顯著的,推薦享受國家的扶持政策等。
資金助力,撬起特色產業(yè)發(fā)展支點。利用財政專項扶貧資金,引導貧困戶發(fā)展蔬菜制種、艾草、煙葉等特色產業(yè),2018年共發(fā)放補助資金46萬元,讓92戶貧困戶切實得到了政策實惠;拿出31.4萬元獎補資金用于支持各村集體經濟發(fā)展和產業(yè)基地建設。北吳石磨面粉加工基地、大嶺野生艾草產業(yè)扶貧基地等4個產業(yè)基地,南桐村、大嶺村等5個村集體項目均享受到該獎補政策。
技能培訓,引領新型農民“智慧行”。把技能培訓與特色產業(yè)發(fā)展緊密結合起來,先后組織五次技術培訓、兩期再就業(yè)培訓,邀請市林業(yè)、科技、畜牧、農科院等專家對煙草、核桃、小辣椒等技術管理進行授課,培訓人數達200余人次,進一步提升了貧困戶的種植、養(yǎng)殖知識。
把人民放在心上,把使命扛在肩上。從“輸血救助”到“造血共贏”,從“精準扶貧”到“創(chuàng)新機制”,在“特色產業(yè)+”格局的引領下,下冶鎮(zhèn)凝心聚力、馳而不息、探索創(chuàng)新,從根本上破解制約群眾脫貧致富的瓶頸,從源頭上斬斷窮根,借助特色產業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓山鄉(xiāng)田野孕育出新希望。