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【新聞背景】

    懂點旅游的人都知道，買東西時商家贈送的“港澳游貴賓券”，往往就是個“坑”。旅游業(yè)內(nèi)人士介紹，名目繁多的港澳旅游券主要針對廣東省以外的游客，實質(zhì)是“零負團費”、“強迫購物”換了個馬甲。經(jīng)過前段時間的治理，這種“零負團費”港澳游有所收斂，但近期又變換出更加隱蔽的欺騙方式，比如謊稱獲得了贊助商支持，兜售五天四夜或四天三夜港澳游貴賓券，團費最便宜的十幾元，最貴的也只要300多元。試圖利用超低的價格誘惑消費者，再通過巧立名目的收費項目和強制購物，來補貼團費。近日，鄭州市旅游局質(zhì)監(jiān)所就查處了一個銷售“四天三夜港澳游貴賓券”、涉嫌以不合理低價招徠游客的窩點。

“港澳游貴賓券”很有誘惑

    今年4月，廣州某國際旅行社有限公司鄭州辦事處找到鄭州市一家公司，洽談合作印制港澳游貴賓券，談妥貴賓券單張費用20元。付過印刷費用后，鄭州這家公司的負責人看到央視關于港澳游旅游券存在欺詐行為的報道，擔心自己受騙，欲向廣州某國際旅行社有限公司鄭州辦事處追回已付的印刷費用，但對方遲遲不予退還。鄭州這家公司遂向鄭州市旅游局質(zhì)監(jiān)所進行了舉報。

    接到舉報后，鄭州市旅游執(zhí)法人員對該辦事處位于未來路一小區(qū)內(nèi)的經(jīng)營場所進行了突擊檢查。廣州某國際旅行社有限公司鄭州辦事處負責人稱，他主要負責鄭州市場四天三夜港澳游貴賓券的銷售，“游客拿到貴賓券后，撥打我們在廣州的旅行社報名電話，客服人員將告知游客自行抵達廣州集合。游客繳納每人360元的團費后，旅行社統(tǒng)一組織游客赴香港澳門旅游。”

    記者在部分已經(jīng)印制好的旅游券上看到，此券封面印有“港澳4天3夜雙人游貴賓券”，為更好地吸引客源，旅游券還印上主辦單位為中國某合作發(fā)展促進會、承辦單位為廣州某國際旅游有限公司以及贊助商某有限公司。“贊助商贊助每人1980元旅游費用，包含景點門票、交通費用、住宿費以及旅游簽注口岸服務費。”旅游券的備注中還注明“港澳游年齡不在25~60周歲之間的價格另議，以上行程無強迫購物”。旅游券上印有全國統(tǒng)一咨詢電話、網(wǎng)址、服務監(jiān)督電話、報名熱線和單位總部地址。為使港澳游貴賓券更加有說服力，插入了大篇幅的贊助商廣告。 

    “對不了解旅游行情的市民來說，這種旅游券有很大的吸引力，也更具有欺騙性。”旅游執(zhí)法人員介紹，由于港澳游貴賓券一般不是由旅游機構(gòu)發(fā)售，因此監(jiān)管起來有一定難度，旅途中和購物時出現(xiàn)問題，維權也非常困難。

咨詢服務電話糊弄外行人

    記者撥通了這個“四天三夜港澳游貴賓券”上提供的全國統(tǒng)一咨詢服務電話，詢問這么便宜的價格是否為強迫購物團�？头藛T回復：“我們是正規(guī)旅行社，全程無強迫購物，費用絕大部分由贊助商提供，可以簽訂協(xié)議。”再問能否告知旅行社經(jīng)營許可證號和贊助商的具體信息，以便消費者在官網(wǎng)上核實真?zhèn)�。對方答�?ldquo;我們旅行社有正規(guī)的網(wǎng)站，許可證號不便于告知。贊助是由港澳商家提供，贊助商信息不便透露。”那么，港澳游的游客年齡如果不在25~60周歲，價格為何還要另議？對方解釋：“如果不在這個年齡段的客人較多，可以給你們申請98元3天2夜雙人游，另加128元升級為4天3夜雙人游更優(yōu)惠。”

    通過進一步核實，“四天三夜港澳游貴賓券”上標榜的主辦單位中國某合作發(fā)展促進會不存在，贊助商某有限公司的信息與電話咨詢內(nèi)容不符。另外，旅行社許可證號不便于查詢更是一種托詞。根據(jù)《旅行社條例實施細則》第二十六條：“旅行社及其分社、服務網(wǎng)點，應當將《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務網(wǎng)點備案登記證明》，與營業(yè)執(zhí)照一起，懸掛在經(jīng)營場所的顯要位置。”《中華人民共和國旅游法》第四十八條：“通過網(wǎng)絡經(jīng)營旅行社業(yè)務的，應當依法取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明其業(yè)務經(jīng)營許可證信息。”而經(jīng)營“四天三夜港澳游貴賓券”的廣州某國際旅行社，網(wǎng)站上沒有標明業(yè)務經(jīng)營許可證信息。

    關于“年齡不在25~60周歲之間的價格另議”，不符合相關法律規(guī)定�！堵眯猩鐥l例實施細則》第三十三條第二款和《旅行社服務質(zhì)量賠償標準》第六條規(guī)定：“在同一旅游行程中，旅行社提供相同服務，因旅游者的年齡、職業(yè)等差異增收費用的，旅行社應返還增收的費用。同一旅游團隊中，旅行社不得由于旅游者存在的年齡或者職業(yè)上的差異提出與其他旅游者不同的合同事項。” 

港澳游的“餡餅”沒那么好吃

    一名曾經(jīng)上當?shù)木W(wǎng)友在微博中吐槽：“港澳4天3夜雙人游貴賓券欺騙消費者，這種優(yōu)惠券目前在社會上散播開了。此券還限制年齡25~60歲，所以一般參團的都是中年人，如果這次不是親身經(jīng)歷，很難相信旅行團是如此卑劣，太讓人失望了！”

    “導游在車上就直接說，羊毛出在羊身上，下一個要去的商家大力投資，讓你低價過來港澳游，所以必須捧場。”曾經(jīng)跟著“購物團”港澳游的市民袁女士說，香港的導游從上車開始一直贊美司機，原來，在快離開香港的時候，會讓你在車上買紀念品，說是司機的任務，要大家有人情味一點。

    “旅行社會帶你去一些強制消費的地方，珠寶城、手表店、數(shù)碼店、金飾店等，名字都沒聽說過，大都是關起門來購物。不買東西會被導游諷刺挖苦，導游會表揚購物最多的游客，像我們這種不肯出錢買東西的就被她鄙視了，說什么花不起錢還出來旅游。”一名游客想起自己的港澳游，仍心有余悸。

    省會一家經(jīng)營出境游的旅游企業(yè)負責人介紹，這類港澳游旅游券存在多年，是零負團費的變異，靠帶游客購物賺錢。這名旅游業(yè)內(nèi)人士分析，在香港游覽一天，吃住行游的成本基本要四五百元，旅行社除了成本還要利潤，成本和利潤從哪里來？只有押在購物上。港澳游貴賓券存在年齡限制，就是因為小孩和老人的消費能力、消費欲望都比較低，照顧起來也更麻煩。旅游業(yè)內(nèi)人士提醒：“天上不會掉餡餅。凡是港澳游報價不足往返路費的，或者相差不多的，都不要報名參加，否則是自尋煩惱。”

旅游提示 強迫你購物，回來投訴他

    廣州某國際旅行社有限公司鄭州辦事處與鄭州市一企業(yè)合作印制港澳游貴賓券，此類行為涉嫌以不合理的低價招徠游客，使游客可能陷入強制消費陷阱。目前該窩點已被依法取締。

鄭州市旅游質(zhì)監(jiān)部門為此做出如下提示：

    外出旅游前，應選擇具有相應資質(zhì)的旅行社，所謂“旅行社辦事處”等機構(gòu)不具備經(jīng)營旅行社業(yè)務的資質(zhì)。參團報名時，應將服務質(zhì)量、產(chǎn)品品質(zhì)和旅游報價進行綜合考量，切忌將旅游價格作為決定是否隨團出游的唯一依據(jù)。出游前，一定要與旅行社簽訂規(guī)范的旅游合同，對行程路線、旅游價格、食宿、交通標準以及違約責任等進行明確約定。警惕以“旅游貴賓券”、“超低旅游價”等為誘餌的欺詐行為。低價格無疑會帶來低品質(zhì)，其背后很可能就是旅游行程中無法逃脫的購物安排和自費項目。旅游過程中，如果旅游者遇到導游誤導、欺騙、脅迫參加購物、自費等情況，應妥善保管好各種證據(jù)，可向當?shù)鼐綀蟀富蛟谕瓿尚谐毯笙蚵糜钨|(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門投訴。