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我國(guó)第三代移動(dòng)通信（3G）牌照將于今日發(fā)放，中國(guó)移動(dòng)將首先獲得TD-SCDMA牌照，而另外兩張牌照則在稍后發(fā)放。“可能是上午，也可能是下午，但TD-SCDMA牌照一定會(huì)早于另外兩張的發(fā)放。”知情人士透露。這樣，中國(guó)移動(dòng)將成為國(guó)內(nèi)首家3G運(yùn)營(yíng)商。而今天也將是我國(guó)正式進(jìn)入3G時(shí)代的重要日子，我國(guó)三家電信運(yùn)營(yíng)商將先后成為3G運(yùn)營(yíng)商。這一牌照的發(fā)放意味著運(yùn)營(yíng)商將直接進(jìn)行約2800億元的投資，而3G所帶來(lái)的效應(yīng)更被業(yè)內(nèi)專(zhuān)家樂(lè)觀估計(jì)為“可以拉動(dòng)2萬(wàn)億元的社會(huì)投資”。

業(yè)內(nèi)人士分析，牌照發(fā)放的先后，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)于TD-SCDMA這一科技自主創(chuàng)新技術(shù)的重視，工業(yè)信息化部也明確表示，應(yīng)積極完善和落實(shí)各項(xiàng)扶持政策措施，加快TD-SCDMA的發(fā)展，繼續(xù)支持研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈成熟，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用。

運(yùn)營(yíng)商明確規(guī)劃3G網(wǎng)絡(luò) 三大要求已經(jīng)滿足

12月初，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中對(duì)3G牌照發(fā)放提出了要求，他表示，在正式發(fā)牌之前，工信部仍需完成三個(gè)步驟的準(zhǔn)備工作，分別是：要求中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大運(yùn)營(yíng)商拿出3G發(fā)展規(guī)劃，并告知社會(huì)；防止重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)資金；以及工信部將對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD進(jìn)行支持，對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行相關(guān)落實(shí)。根據(jù)目前牌照發(fā)放的進(jìn)度來(lái)看，這三個(gè)要求已經(jīng)滿足。

中國(guó)移動(dòng)總裁王建宙表示，在2010年要將TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)覆蓋到95％的地級(jí)市，其承諾的“不換卡、不換號(hào)、不登記”原則也在試商用的10個(gè)城市迅速兌現(xiàn)，中國(guó)移動(dòng)還率先推出了“G3”這一3G標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)用戶(hù)對(duì)3G網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知。中國(guó)電信的3G號(hào)段189也在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了投放，并在大城市啟動(dòng)了3G網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)工作。中國(guó)聯(lián)通因?yàn)檎瞎ぷ鞯膹?fù)雜性，相對(duì)要滯后一些，也已經(jīng)確定在5月份正式啟用3G網(wǎng)絡(luò)。

此前，2008年12月31日上午，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究同意啟動(dòng)第三代移動(dòng)通信(3G)牌照發(fā)放工作，明確工業(yè)和信息化部按照程序做好相關(guān)工作。當(dāng)天下午，工業(yè)和信息化部立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神。

工業(yè)和信息化部曾表示，將按照國(guó)務(wù)院的部署和要求，依照法定程序和企業(yè)申請(qǐng)，穩(wěn)妥做好TD-SCDMA和WCDMA、CDMA2000三張牌照發(fā)放工作，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，優(yōu)化電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。

電信重組收官 為牌照發(fā)放掃清道路

3G牌照發(fā)放，實(shí)際上也意味著我國(guó)電信行業(yè)重組完成了最后的一步。

1月6日消息，中國(guó)聯(lián)合通信有限公司發(fā)布公告稱(chēng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，中國(guó)聯(lián)合通信有限公司已經(jīng)吸收合并中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司。合并后新公司的全稱(chēng)為“中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司”（簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)聯(lián)通”）。

據(jù)了解，兩個(gè)集團(tuán)公司合并后，中國(guó)聯(lián)通將繼承中國(guó)聯(lián)合通信有限公司、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司的全部資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和業(yè)務(wù)。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司將依法注銷(xiāo)。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，實(shí)際上，這一合并的正式宣布，意味著電信重組的收官。這一進(jìn)展也意味著，3G牌照發(fā)放的障礙已經(jīng)被掃清了。

2008年5月24日下午，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化電信體制改革的通告》，就電信體制改革及近期的電信重組做出具體解讀。這是政府部門(mén)對(duì)醞釀已久的電信重組做出正式說(shuō)明。該通告顯示，電信重組將采用“六合三”方案，而非之前外界傳言的“五合三”。此外，在電信改革重組完成后，國(guó)家還將發(fā)放3張3G牌照。工業(yè)和信息化部高層在年底年初多次表態(tài)稱(chēng)，“3G牌照發(fā)放時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟”，一個(gè)重要的前提就是中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三個(gè)運(yùn)營(yíng)商的整合也接近了尾聲。