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　　新年伊始，一個振奮人心的喜訊傳來——2008年，全市共接待國內(nèi)游客3510.7萬人次，同比增長20.61%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入334.19億元，同比增長20.1%；接待入境游客29.15萬人次，實現(xiàn)外匯收入1.12億美元，同比分別增長11.31%、11.8%。在多個城市旅游指標大幅下滑的形勢下，我市主要旅 游指標保持20%左右的增幅，可謂“逆風飛揚”，這種發(fā)展態(tài)勢使鄭州昂首步入全國旅游第一方陣。

　　剛剛過去的2008年，也注定將在鄭州旅游發(fā)展史上留下濃墨重彩。

　　這一年，接踵而至的冰凍、震災、金融危機等不利因素讓鄭州旅游業(yè)遭遇重創(chuàng)；這一年，中國國內(nèi)旅游交易會暨世界旅游城市市長論壇、黃帝故里拜祖大典、亞洲藝術(shù)節(jié)等大事、喜事連連，為波瀾壯闊的2008年鐫刻下輝煌的記憶；這一年，為啟動低迷的市場，市旅游局帶領(lǐng)“歡樂鄭州行”推介團走遍大江南北20多個城市，堅定地實踐“走出去”+“請進來”雙向開放型營銷模式，在經(jīng)濟的“寒冬”點燃熊熊火焰。

　　回望不平凡的2008年，有許多精彩的畫面永遠地留在我們心間——

　　3月24日，在二七廣場舉行的“鄭州都市休閑游”啟動儀式上，參加2008國際旅游小姐冠軍總決賽的115名國際旅游小姐再次掀起美麗風暴，引領(lǐng)鄭州撲面而來“國際風”。

　　4月8日，在春日喜雨中隆重舉行的戊子年黃帝故里拜祖大典讓海內(nèi)外數(shù)萬華人共同唱響《黃帝頌》。

　　4月10日，鄭州國際會展中心軒轅堂內(nèi)高朋滿座，來自海內(nèi)外222個旅游城市的近500名市長及代表會聚一堂，縱論世界旅游發(fā)展，首次向世界發(fā)出《鄭州宣言》。次日，2008中國國內(nèi)旅交會在鄭隆重開幕，十萬客商云集綠城。

　　7月19日，在鄭州“農(nóng)家樂”發(fā)展研討會上，來自中國社科院等機構(gòu)的專家首次“把脈”鄭州“農(nóng)家樂”。

　　9月26日，第十屆亞洲藝術(shù)節(jié)在鄭隆重開幕，來自亞洲20多個國家的政府官員、駐華使節(jié)和中外藝術(shù)家齊聚鄭州，共享藝術(shù)盛宴。

　　11月初，省委書記、省人大常委會主任徐光春在日本訪問時提出“旅游立省”重要戰(zhàn)略思想。

　　12月中旬，河南“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略研討會在鄭召開，多名專家達成共識——河南在從工業(yè)化中期向后期過渡的關(guān)鍵階段，提出“旅游立省”戰(zhàn)略符合經(jīng)濟發(fā)展大趨勢，旅游業(yè)應成為引領(lǐng)河南經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要產(chǎn)業(yè)。

　　2008年年末，《中國旅游報》專門邀請國內(nèi)旅游專家研究“歡樂鄭州行”引發(fā)的“鄭州旅游營銷現(xiàn)象”。專家稱贊，“歡樂鄭州行”用堅實的腳步、創(chuàng)新的思路為2008年低迷的國內(nèi)旅游業(yè)增添了一抹絢麗色彩。

　　這些畫面、這些場景傳遞出同一個強音：在重大旅游、文化節(jié)事活動的帶動下，鄭州城市美譽度不斷增強、旅游輻射半徑不斷擴大，關(guān)聯(lián)度極強的旅游業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的助推器，強力助跑開放的鄭州走向世界。浸潤著厚重文化的鄭州旅游把綠城包裹在秀麗山水中，迅速傳遞到世界各地。

　　旅游引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

　　提起鄭州，你會想起什么？是禪宗祖庭嵩山少林還是巍巍炎黃巨塑，是軒轅黃帝的颯爽英姿還是“明清第一莊園”的創(chuàng)富傳奇？隨著近年鄭州精品景區(qū)的強力打造，這些鮮明的“城市符號”在人們心中打下深刻烙印，成為吸引物流、客流、資金流的強力磁場。據(jù)不完全統(tǒng)計，鄭州近幾年僅用于景區(qū)投資及配套設(shè)施建設(shè)的資金就達20多億元。層出不窮的精品景區(qū)猶如串起“魅力鄭州”的顆顆明珠，折射出古都鄭州的3600年文明之光。 （下轉(zhuǎn)第二版）

　　盡管是冬季旅游淡季，全新打造的鞏義康百萬莊園卻一片繁忙。工人們正在為最后的布展緊張工作，導游員正忙著大練兵。伴隨南大院、棧房區(qū)等核心工程的完工，“明清第一莊園”雄姿再現(xiàn)。“利用一年的時間，鞏義市委、市政府投資近8000萬元重新打造康百萬莊園核心景區(qū)。該工程完工后，我們景區(qū)面積增至6萬余平方米，是老景區(qū)的6倍，近半年游客接待量同比增長30%左右。”康百萬莊園負責人李春曉欣喜地告訴記者。該景區(qū)的“舊貌換新顏”只是鞏義市以旅游業(yè)為突破口引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的縮影。據(jù)鞏義市市長張春陽介紹，2007年9月，鞏義市宣布3年斥資2.4億元完善杜甫故里、康百萬莊園、浮戲山雪花洞等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。僅2008年，該市用于四大精品景區(qū)建設(shè)及伊洛河景觀帶建設(shè)的投資就達6億元左右。無疑，這個工業(yè)大市的“旅游覺醒”給人帶來的思考是深遠的。

　　在鄭州，把旅游當作經(jīng)濟轉(zhuǎn)型突破口的又何止一個鞏義。走進旅游扛大旗的登封，湛藍天空下，巍巍嵩山向世人講述著“嵩山無窮奧”的千古傳奇，嵩山歷史建筑群用穿越時空的張力詮釋著文化的魅力。以嵩山歷史建筑群申遺為推動力，該市完成了嵩陽書院連接步道、觀音閣、三皇禪院等建設(shè)。以壯美的嵩山為舞臺，以大自然為樂器，2008年，《禪宗少林·音樂大典》演繹出的天籟之音讓眾多游客為之傾倒。該演出去年共演240場，接待游客20萬人次，實現(xiàn)收入2200余萬元，在門票收入逐月增長的同時，帶動當?shù)夭惋嫛⒆∷迾I(yè)異�；鸨�。

　　連續(xù)3年舉行的高規(guī)格黃帝故里拜祖大典也助推新鄭旅游飄向全球。統(tǒng)計數(shù)字顯示，拜祖當天，數(shù)千名政要、華僑、明星及來自30多個國家和地區(qū)的169個社團組織、52個姓氏宗親會嘉賓齊聚新鄭，央視3個頻道及多家網(wǎng)站同時直播，海內(nèi)外30多家媒體聚焦大典。這巨大的“眼球效應”形成強大磁場，吸引八方游客涌進新鄭。

　　在滎陽，以打造精品文化旅游景區(qū)為核心，這座離鄭州城區(qū)最近的縣級市正在完成“蝶變”。位于新310國道附近的劉禹錫公園成為鄭州西部一道亮麗的風景。在另一座全新打造的李商隱公園，你可細細品味“身無彩鳳雙飛翼，心有靈犀一點通”的深遠意境。

　　如今，暢游鄭州，你會欣喜地發(fā)現(xiàn)，在燦爛的殷商文化曾滋潤過的這塊土地上，正在上演著一場以旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展為主題的精彩舞劇。這場“大舞劇”向世人展示著古都鄭州的美麗與博大。

　　旅游擔當鄭州形象“推廣大使”

　　2008年4月11日晚，大型山水實景演出《禪宗少林·音樂大典》演出現(xiàn)場，水聲、風聲、林濤、蟲鳴構(gòu)成天籟般的禪韻，震撼著參加國內(nèi)旅交會的數(shù)千名中外嘉賓……

　　“如果你想讓別人了解你，最好的辦法就是敞開大門讓他們來到你們的城市。”世界旅游城市市長論壇舉辦期間，接受記者采訪時，美國華盛頓市副市長尼爾·阿爾波特先生一語切中旅游的特殊作用。

　　此情此景不禁讓人深刻感受到，在世界經(jīng)濟大潮中，風起云涌的旅游業(yè)已擔當起城市形象推廣及外交大使重任，其綠色產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的天性引領(lǐng)更多城市重視旅游發(fā)展，由此帶來的是，區(qū)域經(jīng)濟合作更頻繁，合作區(qū)域更廣泛。

　　“必須站在全新高度來認識鄭州旅游營銷，從全球經(jīng)濟一體化的視野來審視鄭州旅游發(fā)展。”市旅游局局長岳俊華深刻認識到，旅游營銷是推廣城市的有效載體，必須站在戰(zhàn)略發(fā)展高度來制訂營銷方案。

　　針對2008年國內(nèi)旅游業(yè)低迷和小長假火爆現(xiàn)象，該局果斷調(diào)整營銷策略——在繼續(xù)鞏固東南亞、日韓等國際市場的同時，將國內(nèi)“主戰(zhàn)場”移至本省及周邊城市。采取“走出去”、“請進來”相結(jié)合，岳俊華率“歡樂鄭州行”推介團于去年“五一”、端午節(jié)分赴豫南、豫北８個城市促銷；此后半年，他們又完成了對省內(nèi)４市及石家莊、武漢、珠三角等近20個城市的推介。

　　“鄭州是汶川大地震后第一個來西安推介的城市。”2008年6月初，“歡樂鄭州行”在西安舉行推介會時，西安市旅游局副局長康立峰感嘆地說。康立峰感嘆的背后，是當年國內(nèi)旅游業(yè)遭遇“第二次非典”。 “2008年，鄭州旅游面臨重重困難，我們只有積極應對、迎難而上，才能確保完成各項指標。”岳俊華始終堅信，只有一步一個腳印、踏踏實實地去做，才能取得實效。

　　去年9月14日（中秋節(jié)）深夜，“歡樂鄭州行”推介團成員乘坐大巴從廣東星夜趕回鄭州。在13天的推介中，他們的足跡遍布武漢、長沙、廣州、深圳等7個城市。在每個城市，精彩的少林功夫表演都讓鄭州旅游掀起陣陣熱潮，《廣州日報》、《南方都市報》等南方主流媒體的大篇幅新聞報道更吸引成千上萬市民聚焦鄭州。

　　統(tǒng)計數(shù)字顯示，2008年4月至10月，參與“歡樂鄭州行”推介的我市景區(qū)、旅行社達50多家、外地旅行社達1200多家、新聞媒體102家，共發(fā)放旅游宣傳資料8萬余份，簽訂合作意向和協(xié)議2200余份。不光“走出去”，更要“請進來”。2008年下半年，市旅游局分5次邀請洛陽、廣州、西安、濟南等市旅游界人士來鄭踩線，累計邀請20個市的旅游局、旅行社、媒體近600人來鄭感受美麗鄭州。

　　旅游是宣傳城市的最好“名片”。伴隨“走出去”+“請進來”雙向開放型營銷戰(zhàn)略的實施，鄭州旅游知名度節(jié)節(jié)攀升。在國內(nèi)旅游市場低迷的大背景下，鄭州務實的旅游營銷模式引發(fā)國內(nèi)旅游界關(guān)注。在2008年末由《中國旅游報》主辦的座談會上，來自國家旅游局、中國社科院的多位專家指出，鄭州旅游主動出擊、迎難而上的做法讓大家在“寒冬”中看到“星星之火，可以燎原”。

　　打造鄭州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶

　　2008年，席卷全球的金融危機讓旅游業(yè)面臨新一輪變革，鄭州旅游業(yè)應如何積極應對，從危機中尋找機遇？在審視自身和分析宏觀經(jīng)濟形勢后，市旅游局局長岳俊華的信心更堅定了：“雖然金融危機和全球經(jīng)濟放緩會在明后兩年給旅游業(yè)造成負面影響，但外部環(huán)境和需求變化會促使旅游業(yè)深度整合，使之獲得新的發(fā)展機遇！”

　　岳俊華的信心也從中國旅游研究院學術(shù)委員會主任魏小安的分析中得到印證——由于經(jīng)濟放緩，人們通過旅游緩解壓力、享受閑暇的愿望將更加強烈。旅游業(yè)應順應并引導這一趨勢，推出適宜大眾消費的短途休閑旅游產(chǎn)品，扭轉(zhuǎn)不利局面。

　　這些最新觀點成為支撐鄭州鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的理論依據(jù)。而一場不見硝煙的鄉(xiāng)村旅游“包圍戰(zhàn)”則早已在鄭州周邊悄然展開。

　　壯麗的黃河風光堪稱綠城的“金腰帶”。就在這條“金腰帶”周圍，100多家“農(nóng)家樂”如鑲嵌其間的亮麗寶石吸引著八方來客前來觀賞大河風光、品農(nóng)家菜肴。由此，形成了一條以“農(nóng)家樂”為核心的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在惠濟區(qū)花園口村，村民李廣勝經(jīng)營的“黃河人家”農(nóng)家樂聲名遠揚。兩年來，這個掛著成串玉米、辣椒的“農(nóng)家院”生意紅火異常。每逢旺季，必須提前一天預訂才能吃上美味的黃河鯉魚。與“黃河人家”毗鄰的是惠濟區(qū)精心打造的“農(nóng)家樂”一條街，沿街20多家“農(nóng)家樂”一溜排開，統(tǒng)一掛有星級標牌、出游線路等指示牌。2008年，該區(qū)共接待游客372.31萬人次，國內(nèi)游客增長28.25％；實現(xiàn)旅游總收入1.33億元，同比增長25.47％。

　　無獨有偶，在二七區(qū)，以櫻桃溝為代表的庭院型“農(nóng)家樂”和以梨梁寨為模式的園區(qū)型“農(nóng)家樂”也打造出鄭州南部“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)帶。該區(qū)“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶達70多戶，其中星級“農(nóng)家樂”11戶；“農(nóng)家樂”從業(yè)人員1000多人，年收入2000多萬元。

　　惠濟、二七“農(nóng)家樂”的蓬勃發(fā)展只是全市鄉(xiāng)村旅游迅猛發(fā)展的縮影。截至目前，全市已擁有“農(nóng)家樂”200余家，新增直接就業(yè)人員1500余人，初步形成“一帶兩線三區(qū)六點”的發(fā)展格局。一帶即東起雁鳴湖、西至鞏義河洛匯流處的黃河風情“農(nóng)家樂”休閑帶；兩線即西環(huán)路至滎陽萬山的中原路沿線和鄭密路沿線近40家農(nóng)家樂旅游線；三區(qū)即常莊水庫、櫻桃溝、馬頭崗三個“農(nóng)家樂”集中區(qū)；六點即中牟縣雁鳴湖、新鄭市中華黃帝古棗園、新密市鳳凰山、登封市朝陽溝、滎陽市萬山和鞏義市浮戲山6個“農(nóng)家樂”聚集區(qū)。

　　從“無路”中尋路，鄭州“農(nóng)家樂”的發(fā)展之路是一步步摸索出來的。從2006年開始，市旅游局就多次組織各縣（市）區(qū)旅游部門負責人赴杭州梅家塢、成都“三圣花鄉(xiāng)”、黃山翡翠谷等“農(nóng)家樂”發(fā)展先進地區(qū)參觀考察。2008年3月，在借鑒成都發(fā)展“農(nóng)家樂”成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，該局研究制定了《鄭州市“農(nóng)家樂”旅游管理辦法》及《服務質(zhì)量規(guī)范》，為我市鄉(xiāng)村旅游標準化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　2008年年初，伴隨我市首批星級“農(nóng)家樂”出爐，宣告鄭州“農(nóng)家樂”從此進入規(guī)范階段。而“2007鄭州和諧城鄉(xiāng)游”、“2008鄭州城市休閑游”等大型活動則為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展開辟了“康莊大道”。這兩年，每逢長假，市民都習慣于拿一份市旅游局免費發(fā)放的“快樂出游計劃”指導出游。通過報紙分發(fā)、公交派送等渠道，市旅游局累計向社會發(fā)布《快樂旅游A、B、C計劃》數(shù)百萬份，引導市民體驗鄉(xiāng)村旅游。

　　鄉(xiāng)村旅游“一頭挑農(nóng)村，一頭連城市”，不僅幫農(nóng)民走上致富路，更讓市民感受到生活的豐富多彩。“鄭州四季旅游活動不斷，杏花節(jié)、櫻桃節(jié)、西瓜節(jié)、大棗節(jié)讓我們一年四季有玩頭、有看頭。”不少市民興奮地告訴記者。

　　用星級制度規(guī)范行業(yè)發(fā)展

　　旅游業(yè)是朝陽行業(yè)，但由于尚處于初期發(fā)展階段，又涉及旅行社、旅游飯店、景區(qū)等多個領(lǐng)域，管理起來難度頗大。如何通過嚴格的管理制度促使行業(yè)逐步規(guī)范？這個“大問號”一直在市旅游局決策層心頭縈繞。

　　在一次次的研討和思想碰撞中，該局領(lǐng)導班子得出結(jié)論：旅游飯店星級管理是世界旅游發(fā)達國家的通行制度，何不嘗試將星級管理制度在旅行社、導游、“農(nóng)家樂”領(lǐng)域推廣？

　　“市民出游咋選旅行社？看看掛了幾顆星就行了。”為讓這條通俗的準則全面普及，2007年，我市率先在全省啟動旅行社星級評定試點工作，并評出管理規(guī)范、服務優(yōu)質(zhì)、特色鮮明的15家旅行社作為首批星級旅行社。市民出游時，可直接從星級標志了解旅行社的等級。

　　2008年，我市在160多家旅行社中全面開展旅行社星級評定工作。按照企業(yè)自愿申請、分級評定原則，市旅游局從服務項目、社會聲譽等方面對旅行社進行綜合評定。經(jīng)過嚴格評定，第二批20家星級旅行社近日全新“出爐”。鄭州嵩山、鄭州金輝旅行社負責人告訴記者，全面推行星級管理后，有助于促進旅行社行業(yè)做大做強、規(guī)范有序。

　　星級管理模式也在“農(nóng)家樂”、導游等領(lǐng)域陸續(xù)推廣。目前，我市已評出首批星級“農(nóng)家樂”20家，在新鄭黃帝故里景區(qū)開展了星級導游管理試點工作。

　　“城市是旅游發(fā)展之基，旅游是城市活力之源。”世界旅游城市市長論壇上，眾多旅游城市市長及代表共同簽署的《鄭州宣言》中，有這樣一句點睛之筆。它揭示的，不僅是城市與旅游的微妙關(guān)系，更指明發(fā)展旅游是優(yōu)化城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的有效載體。

　　在河南“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略研討會上，來自北京大學、南開大學的多位專家指出，旅游業(yè)是優(yōu)化和提升城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的新興產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的引擎。

　　“旅游一業(yè)興將帶動百業(yè)旺。近年，省、市領(lǐng)導對發(fā)展旅游業(yè)高度重視，在國內(nèi)拉動內(nèi)需、刺激消費，地方政府以發(fā)展旅游業(yè)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型突破口的大背景下，我們欣喜地看到，鄭州旅游業(yè)大發(fā)展的春天已經(jīng)來臨！”岳俊華滿懷信心地告訴記者。

　　新起點，新征程，新目標，新跨越。我們有理由相信，肩負時代重任的鄭州旅游業(yè)將以更加豪邁的姿態(tài)昂首向前，奔向更加燦爛輝煌的明天，奔向中部崛起的美好未來！