傳統(tǒng)的旅游旺季即將來臨,為規(guī)范旅游市場中出現(xiàn)的侵害游客的違法行為,進一步規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為,最近國務院公布了《旅行社條例》,該條例將于2009年5月1日施行。
質(zhì)量保證金保障游客利益
現(xiàn)實中,旅行社侵害游客合法權益卻因種種原因無力向游客進行賠償?shù)惹樾螘r有發(fā)生,為了使游客的損害得到有效的彌補和清償保障,《旅行社條例》參照國際通行做法,確立了質(zhì)量保證金制度,規(guī)定旅行社應當自取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證之日起3個工作日內(nèi),在銀行開設專門的質(zhì)量保證金賬戶,存入質(zhì)量保證金,或向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔保額度不低于相應質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔保。 《條例》規(guī)定若存在旅行社違反旅游合同約定,侵害旅游者合法權益,經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實等情形的,旅游行政管理部門可使用旅行社質(zhì)量保證金!稐l例》還規(guī)定,人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認定旅行社損害旅游者合法權益,旅行社拒絕或者無力賠償?shù),人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。
欺騙、脅迫游客購物最高罰50萬
在現(xiàn)實中,旅行社壓縮先前約定的旅游景點與時間,擅自增加另行付費的旅游景點,強迫游客購物等行為司空見慣,《旅行社條例》規(guī)定,旅行社為旅游者提供服務,應當與旅游者簽訂旅游合同并載明旅行社安排的購物次數(shù)、停留時間及購物場所的名稱、需要旅游者另行付費的游覽項目及價格等相關事項。如有非因不可抗力改變旅游合同安排的行程,或欺騙脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費游覽項目的,旅游行政管理部門或者工商行政管理部門應對旅行社處10萬元以上50萬元以下罰款;對導游人員、領隊人員處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、導游證或者領隊證。
轉(zhuǎn)團須征得游客同意
針對境外游和中長線,某些旅行社往往在完成組織游客后,在沒有經(jīng)過游客同意的情形下,又擅自將游客轉(zhuǎn)團給了旅游目的地的游行社。為此,《旅行社條例》規(guī)定,旅行社需要對旅游業(yè)務作出委托的,應當委托給具有相應資質(zhì)的旅行社,征得旅游者的同意,并與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同,確定接待旅游者的各項服務安排及其標準,約定雙方的權利、義務。