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　　傳統(tǒng)的旅游旺季即將來臨，為規(guī)范旅游市場(chǎng)中出現(xiàn)的侵害游客的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范旅行社的經(jīng)營(yíng)行為，最近國(guó)務(wù)院公布了《旅行社條例》，該條例將于2009年5月1日施行。

　　質(zhì)量保證金保障游客利益

　　現(xiàn)實(shí)中，旅行社侵害游客合法權(quán)益卻因種種原因無力向游客進(jìn)行賠償?shù)惹樾螘r(shí)有發(fā)生，為了使游客的損害得到有效的彌補(bǔ)和清償保障，《旅行社條例》參照國(guó)際通行做法，確立了質(zhì)量保證金制度，規(guī)定旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金，或向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。 《條例》規(guī)定若存在旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)等情形的，旅游行政管理部門可使用旅行社質(zhì)量保證金�！稐l例》還規(guī)定，人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或者無力賠償?shù)�，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。

　　欺騙、脅迫游客購物最高罰50萬

　　在現(xiàn)實(shí)中，旅行社壓縮先前約定的旅游景點(diǎn)與時(shí)間，擅自增加另行付費(fèi)的旅游景點(diǎn)，強(qiáng)迫游客購物等行為司空見慣，《旅行社條例》規(guī)定，旅行社為旅游者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同并載明旅行社安排的購物次數(shù)、停留時(shí)間及購物場(chǎng)所的名稱、需要旅游者另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目及價(jià)格等相關(guān)事項(xiàng)。如有非因不可抗力改變旅游合同安排的行程，或欺騙脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)游覽項(xiàng)目的，旅游行政管理部門或者工商行政管理部門應(yīng)對(duì)旅行社處10萬元以上50萬元以下罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證。

　　轉(zhuǎn)團(tuán)須征得游客同意

　　針對(duì)境外游和中長(zhǎng)線，某些旅行社往往在完成組織游客后，在沒有經(jīng)過游客同意的情形下，又擅自將游客轉(zhuǎn)團(tuán)給了旅游目的地的游行社。為此，《旅行社條例》規(guī)定，旅行社需要對(duì)旅游業(yè)務(wù)作出委托的，應(yīng)當(dāng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社，征得旅游者的同意，并與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同，確定接待旅游者的各項(xiàng)服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn)，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)。