據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,美國(guó)駐華大使駱家輝曾在宣誓就任華盛頓州長(zhǎng)時(shí)說(shuō)過一句名言,“我們家族用了一個(gè)世紀(jì),才從那幢當(dāng)傭人的房子,搬進(jìn)了州長(zhǎng)官邸。”也正是有對(duì)移民艱辛生活的切身經(jīng)歷,作為連接中美的橋梁,駱家輝曾承諾,要在任期內(nèi)把中國(guó)赴美簽證的道路大大縮短,為中美兩國(guó)國(guó)民創(chuàng)造便利。
昨天晚上,美國(guó)大使館召開赴美留學(xué)簽證記者會(huì),期間對(duì)中美間的簽證政策有關(guān)問題作出了最新的解答。那么,駱家輝的承諾能否兌現(xiàn)?赴美簽證又出臺(tái)哪些新變化?
初冬北京天氣漸冷, 光華路美國(guó)大使館門外等候簽證的隊(duì)伍依然延伸出近百米,從早晨9點(diǎn)到下午5點(diǎn),成為辨識(shí)美國(guó)大使館最明顯的標(biāo)志。隊(duì)伍中心情最緊張的可能是申請(qǐng)留學(xué)簽證的群體。9·11過后的那幾年,留學(xué)申請(qǐng)的通過率曾一度只有35%,但去年這一數(shù)字已經(jīng)上漲兩倍多,突增到了85%。
不僅簽證通過率提高,根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院教育文化局今年最新發(fā)布的《開放門戶報(bào)告》統(tǒng)計(jì),2010-2011年度,中國(guó)在美國(guó)的入學(xué)人數(shù)已達(dá)到15.8萬(wàn),連續(xù)兩年超過印度成為美國(guó)最大國(guó)際學(xué)生來(lái)源國(guó)。
面對(duì)日益熱絡(luò)的民間交流,本月初美國(guó)新任駐華大使駱家輝公開許諾,要在任期內(nèi)調(diào)整政策,縮減學(xué)生、公務(wù)以及旅游簽證的申請(qǐng)時(shí)間。但是如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)諾言?昨天記者就此采訪美國(guó)大使館公使銜參贊白智理。
記者:您認(rèn)為如何實(shí)現(xiàn)大使的諾言?
白智理:我們使館和美國(guó)國(guó)內(nèi)的機(jī)構(gòu)都在努力使整個(gè)申請(qǐng)過程能夠更快捷。例如,明年,我們將在中國(guó)增設(shè)很多新的申請(qǐng)崗位,增添一些新的設(shè)施,雖然我們不敢說(shuō)這些變化馬上奏效,但是我們很有信心到明年夏天,整個(gè)申請(qǐng)程序比前些年會(huì)有一個(gè)嶄新的面貌。
我記得兩年前,有些申請(qǐng)人的等待面簽時(shí)間還需要100天以上,但是今年他們可以縮短到90天了。當(dāng)然,因?yàn)閷W(xué)生學(xué)期的限制,我們始終是把學(xué)生簽證放在所有申請(qǐng)的首位。
記者:現(xiàn)在有更多的學(xué)生拿到簽證,您認(rèn)為這和學(xué)生的成績(jī)或者他們的經(jīng)濟(jì)資助有關(guān)系嗎?
白智理:不,和那些沒有關(guān)系,只是通過率提高了。
很多受理留學(xué)咨詢的企業(yè)對(duì)簽證變化最為敏感。專門負(fù)責(zé)留美咨詢的啄木鳥國(guó)際教育機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人劉莎介紹:
劉莎:像原來(lái)的話,(需要)讓美國(guó)使館看到,我現(xiàn)在家里面已經(jīng)有四年的費(fèi)用了,但是現(xiàn)在我們學(xué)生去簽證,基本上有一年到兩年的費(fèi)用也一樣通過,就是在資金方面,美國(guó)使館給的寬裕程度會(huì)更寬了。原來(lái)學(xué)生去那邊讀語(yǔ)言或者是去讀社區(qū)學(xué)院,基本上簽證就比較難,現(xiàn)在有一些學(xué)生去讀語(yǔ)言,其實(shí)學(xué)校的排名相對(duì)都比較低,簽證官會(huì)用中文跟他對(duì)答,然后一樣簽過,現(xiàn)在的話可能30個(gè)里面一個(gè)都不拒或者是拒一個(gè)。
在美國(guó)最新發(fā)布的《開放門戶報(bào)告》中顯示,美國(guó)大學(xué)去年的國(guó)際學(xué)生數(shù)量連續(xù)五年增長(zhǎng),已經(jīng)達(dá)到72萬(wàn),這個(gè)數(shù)字比十年前增加了三分之一。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下美國(guó)就業(yè)壓力居高不下,美國(guó)為什么反而加大招收國(guó)際留學(xué)生呢?除了某些學(xué)歷教育能帶來(lái)的創(chuàng)收外,公共管理學(xué)者丁兆林認(rèn)為,美國(guó)深受移民色彩影響,確定了“奪取人才”的戰(zhàn)略目標(biāo):
丁兆林:這個(gè)國(guó)家它歷來(lái)就有一個(gè)政策就是說(shuō),他們要提高國(guó)民的競(jìng)爭(zhēng)力,人才對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)核心戰(zhàn)略,錢都是人掙來(lái)的,美國(guó)在這一點(diǎn)上非常的清晰,人才永遠(yuǎn)是第一位,這是一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略資源。所以說(shuō)從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō),美國(guó)人對(duì)于世界各地的人才或者它可能曾經(jīng)受到一些影響,它有波動(dòng),但是它是不可能把門關(guān)上的,事實(shí)上美國(guó)人從這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略里面已經(jīng)獲得了極大的這種優(yōu)勢(shì)。