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    “電子政務(wù)走服務(wù)外包和數(shù)據(jù)托管的道路，是信息化發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前，在眾多的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目中，有少量項(xiàng)目已開始嘗試采用服務(wù)外包和數(shù)據(jù)托管。”在日前國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)情況通報(bào)會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司顧大偉副司長(zhǎng)對(duì)于電子政務(wù)項(xiàng)目采用服務(wù)外包和數(shù)據(jù)托管的問(wèn)題提出了如上的建議。

    顧司長(zhǎng)表示，新的三定方案已對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的職能進(jìn)行了調(diào)整，國(guó)家發(fā)改委的主要職能之一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目，安排中央財(cái)政性建設(shè)資金等，圍繞這一職能及時(shí)地加強(qiáng)和深化電子政務(wù)建設(shè)的管理，提高投資效益，保障國(guó)家電子政務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。在談到關(guān)于電子政務(wù)走服務(wù)外包的話題時(shí)，顧司長(zhǎng)例舉了一個(gè)國(guó)內(nèi)典型的案例：“中儲(chǔ)棉總公司建設(shè)的國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。國(guó)家信息中心利用其資源，為文化部、扶貧辦等單位提供數(shù)據(jù)托管服務(wù)。但作為新生事物，還有很多機(jī)制上和體制上的問(wèn)題需要解決，需要?jiǎng)?chuàng)新，為此，我們鼓勵(lì)項(xiàng)目單位積極探索電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的新機(jī)制，為創(chuàng)新電子政務(wù)建設(shè)的新模式積累經(jīng)驗(yàn)。”

    另外，顧大偉同時(shí)表示，國(guó)家的電子政務(wù)工程建設(shè)是要投入相應(yīng)的財(cái)政資金。至于建設(shè)的規(guī)模和資金的數(shù)量，到底多大，是要科學(xué)計(jì)算的，而計(jì)算的原始客觀依據(jù)，取決于政務(wù)活動(dòng)的業(yè)務(wù)量和信息量，以及所要實(shí)現(xiàn)的政務(wù)目標(biāo)和社會(huì)效益。只有將這些政務(wù)活動(dòng)的量化指標(biāo)，轉(zhuǎn)換映射為相應(yīng)的信息系統(tǒng)的軟硬件設(shè)備數(shù)量，才能合理確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模。以往的需求分析，忽略了對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)的認(rèn)真梳理和細(xì)致分析，更不研究要解決的政務(wù)難題和公共事務(wù)難題，同時(shí)在方法上也沒有建立起政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、信息系統(tǒng)與建設(shè)資金之間的結(jié)構(gòu)化和數(shù)量化關(guān)系。