按照《導游人員管理實施辦法》(國家旅游局第15號令)的要求和國家旅游局《整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作方案》的安排,國家旅游局要求在全國范圍內(nèi)對導游人員實行計分制管理。
實行新版導游證(IC卡)的地區(qū),通過IC卡實行計分管理。暫未實行新版導游證(IC卡)的地區(qū),通過對舊版導游證配發(fā)副證實行計分管理。所在地旅游行政管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)負責導游人員計分管理的具體執(zhí)行。
導游人員計分辦法實行年度管理10分制。《導游人員違規(guī)通知單》是違規(guī)導游被扣分的憑據(jù),一式三聯(lián),一聯(lián)為檢查單位留存,一聯(lián)通知其發(fā)證單位,一聯(lián)交違規(guī)人。
依據(jù)《導游人員管理實施辦法》的規(guī)定,將導游人員扣分的違規(guī)行為歸納為27種:
一、扣除10分的行為
1、有損害國家利益和民族尊嚴的言行的;
2、誘導或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項目的;
3、有毆打或謾罵旅游者行為的;
4、欺騙、脅迫旅游者消費的;
5、未通過年審繼續(xù)從事導游業(yè)務(wù)的;
6、因自身原因造成旅游團重大危害和損失的。
二 、扣除8分的行為
1、拒絕、逃避檢查,或者欺騙檢查人員的;
2、擅自增加或者減少旅游項目的;
3、擅自終止導游活動的;
4、講解中摻雜庸俗、下流、迷信內(nèi)容的;
5、未經(jīng)旅行社委派私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業(yè)務(wù)的。
三 、扣除6分的行為
1、向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的;
2、以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的;
3、因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團的;
4、講解質(zhì)量差或不講解的;
5、私自轉(zhuǎn)借導游證供他人使用的;
6、發(fā)生重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的。
四 、扣除4分的行為
1、私自帶人隨團游覽的;
2、無故不隨團活動的;
3、在導游活動中未佩帶導游證或未攜帶計分卡;
4、不尊重旅游者宗教信仰和民族風俗。
五 、扣除2分的行為
1、未按規(guī)定時間到崗的;
2、10人以上團隊未打接待社社旗的;
3、未攜帶正規(guī)接待計劃;
4、接站未出示旅行社標識的;
5、儀表、著裝不整潔的;
6、講解中吸煙、吃東西的。
導游人員10分分值被扣完后,暫停從事導游業(yè)務(wù),須接受旅游行政管理部門的培訓,培訓考核合格后,方能繼續(xù)從事導游業(yè)務(wù)。導游人員一次被扣10分的,接受旅游行政部門的相應(yīng)處罰。