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一旦地震死傷超汶川

    靳樹才說，為什么說城中村最讓人揪心？首先，沒有一家自建房是按抗震設(shè)防要求建蓋的，房屋抗震能力差，一旦發(fā)生地震容易造成大面積垮塌；其次，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，房主為占一墻之利，侵占通道，一旦發(fā)生地震，救援人員進(jìn)不來，本不該倒的房屋倒了，本可逃生的人逃不了，本可營救的人救不了；第三，人口密度過大�？梢韵胂螅粌H是地震，包括火災(zāi)、水災(zāi)等各種天災(zāi)人禍，都可能使這樣的人口高密度區(qū)域陷入擁擠甚至混亂，加上本身通道狹窄，人群的疏散和救援成為最大的問題。

    學(xué)校也同樣令人揪心，學(xué)校人口集中，教室和其他居室相比開間較大，本來就需要較強(qiáng)的承重壓力，如果事先沒有地震安全性標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，加之房屋建筑質(zhì)量有問題，一旦發(fā)生地震，后果已經(jīng)看到。

    記者從昆明市地震減災(zāi)局了解到，因?yàn)榈卣鸢踩庾R(shí)不夠和其他諸多因素的影響，無論是學(xué)校，還是其他公眾場所，抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)審批沒有百分之百地覆蓋。而針對(duì)城中村小學(xué)或邊遠(yuǎn)山村小學(xué)的抗震設(shè)防更是一片“空白”。因?yàn)橘Y金缺乏，這些學(xué)校多數(shù)是東拼西湊建蓋起來的，有的隨便選擇村舍閑置的房屋，有的自建簡易房做教室，因?yàn)閵A雜在城中村中間，沒有空地，沒有標(biāo)準(zhǔn)通道，很多這樣的房屋就是不地震也算危房，一旦發(fā)生地震，死傷將超出汶川地震之上。
城中村改造迫在眉睫

    村中村是一個(gè)城市的發(fā)展之痛。去年底，仇和書記到地震局調(diào)研時(shí)說，城中村改造是昆明市委、市政府關(guān)注的老大難問題，它給昆明的城市建設(shè)、市容市貌、市民生活、社會(huì)治安、消防安全都帶來極大的隱患。“一旦昆明發(fā)生地震，那昆明的城中村將成為墳場。”受這句話刺激的不僅僅是當(dāng)時(shí)在場的官員和干部，更是在昆明市掀起了全社會(huì)對(duì)城中村現(xiàn)狀以及改造的關(guān)注。

    就昆明而言，受地震檢驗(yàn)的機(jī)會(huì)很高，雖然歷史上最近的一次破壞性地震離現(xiàn)在已經(jīng)有170多年，但作為國家地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的昆明，仍舊存在著發(fā)生中強(qiáng)地震的隱患，而來自周邊的地震同樣也會(huì)給昆明帶來極大影響，正因?yàn)槿绱耍@種從個(gè)人蔓延到社會(huì)的對(duì)地震安全的僥幸心理實(shí)在是很可怕。

    對(duì)現(xiàn)有城中村進(jìn)行改造、重建，來改善城中村將來的地震安全面貌，無論對(duì)政府還是村民個(gè)體，都是唯一的選擇辦法。靳樹才說，要提高城中村房屋的抗震能力，最終必然進(jìn)行連片開發(fā)改造，建蓋具有抗震能力的房屋。當(dāng)然首先是全社會(huì)都需要增強(qiáng)抗震設(shè)防意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防行政審批制度，其次在每一項(xiàng)建筑工程中，不論大小，均要按照政府規(guī)定程序辦理抗震設(shè)防審批，按規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和施工。因?yàn)殂氪ǖ卣鹬�，那些質(zhì)量低劣的建筑是造成傷亡慘重的罪魁禍?zhǔn)住?div>