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開創(chuàng)旅游援藏工作新局面
http://www.b6man.com  2007-3-16 15:34:35  來源:中國旅游網(wǎng) 點擊:
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    西藏自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)日前在全區(qū)援藏干部座談會上發(fā)表了重要講話,講話總攬全局,重點突出,任務(wù)明確,要求具體,對于我們進一步認清形勢,進一步做好援藏工作,不斷開創(chuàng)援藏工作新局面,具有重要的指導(dǎo)意義。要高度重視援藏工作,聯(lián)系實際,理清思路,不斷開創(chuàng)援藏工作的新局面。 

   一、從履行歷史使命的政治高度深刻認識援藏工作

  隨著援藏工作不斷向縱深發(fā)展,廣大援藏干部的工作內(nèi)涵在不斷豐富、機制在不斷創(chuàng)新、方式更為科學,更具可操作性。援藏干部在援藏工作的三年時間里,解決實際問題的能力尤為重要,如果找不好工作的結(jié)合點,找不準個人工作的定位,三年的援藏時間就顯得漫長,三年內(nèi)援藏效果就不會高,部門的援藏工作措施就會滯后于“一個中心、兩件大事、三個確!钡墓ぷ饕螅环粗,三年的援藏時間就顯得短。
    援藏者與受援部門,如何能真正了解:西藏的穩(wěn)定,關(guān)系到全國的穩(wěn)定;西藏的安全,關(guān)系到國家的安全;西藏的發(fā)展,關(guān)系到國家的發(fā)展。重視西藏工作,實際上就是重視全局的工作;支持西藏工作和援藏工作,實際上就是支持全局工作。就旅游援藏工作而言,這個基本道理,只有在具體的工作實踐中,才能有更深刻的了解,才能去尋找西藏經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中與其它地區(qū)相比,所面臨的更大困難是什么,以及我們急需要付出的努力方向是什么,就能更科學、更堅定地推動和加快西藏旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,鋪平維護西藏社會穩(wěn)定之路,就能有效地促使援藏項目,資金、技術(shù)、人才的集合,全面地提升西藏各項事業(yè)的地位。
    二、聯(lián)系實際 理清思路 解決實際問題重在人才

  科學發(fā)展觀是援藏工作的指導(dǎo)方針,指明了現(xiàn)階段援藏工作的大方向、大思路,為謀劃和指導(dǎo)旅游援藏工作,提供了新的起點、新的思路、新的標準。科學發(fā)展,是援藏工作者履行歷史使命的先決條件。科學發(fā)展具有鮮明的創(chuàng)造性,只有切實運用到工作實踐中去,才能真正成為推進西藏各項事業(yè)發(fā)展的動力。
    援藏干部來到西藏后,及時利用個人的專業(yè)知識、技能和管理水平,就如何使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及存在的問題,開展了工作調(diào)研總結(jié),從資源管理不統(tǒng)一,旅游經(jīng)濟觀念相對落后,旅游市場培育力度不夠,接待景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,行業(yè)多頭管理,民航運價限制等等方面,客觀分析了拉薩市旅游現(xiàn)狀與發(fā)展制約因素,對旅游產(chǎn)業(yè)進行了重新定位。有針對性地提出了發(fā)展旅游業(yè)的若干問題,包括:
輸血與造血并重,解決實力不足的問題;選人與教養(yǎng)相結(jié)合,解決能力不足的問題;激勵與自勵相結(jié)合,解決動力不足的問題;在制度上加以規(guī)范,解決剛性不足的問題;以及基層黨建工作與宗教事務(wù)相結(jié)合,關(guān)心信教群眾的生活基礎(chǔ),通過大力加強旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè),鼓勵農(nóng)牧民積極參與旅游工作,科學地引導(dǎo)農(nóng)牧民致富奔小康。

  沒有環(huán)境,莫談旅游。我們充分利用專業(yè)人才優(yōu)勢,為全社會關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護,關(guān)注旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻營造輿論氛圍。為提升拉薩對外形象,我們積極籌劃、大膽嘗試,為拉薩市旅游宣傳促銷的“走出去、請進來”做出了巨大貢獻。2005 年8月,拉薩市獲得“歐洲游客最喜愛旅游城市”,布達拉宮獲得“歐洲游客最喜愛旅游景點”。

  援藏工作已經(jīng)開展過半,如何將已經(jīng)樹立的科學理念繼續(xù)貫徹執(zhí)行下去,旅游援藏的花朵如何結(jié)成碩果?隨著知識經(jīng)濟在旅游業(yè)中的應(yīng)用與推廣,傳統(tǒng)的旅游觀念,資源開發(fā)與組織形式發(fā)生了巨大的變化。發(fā)展旅游科研,推進旅游創(chuàng)新,是迎接全球旅游業(yè)高信息化發(fā)展挑戰(zhàn)和實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。興旅之要,重在人才。充分利用旅游援藏的有利條件,大力實施人才興旅工程。從管理學角度講:“事業(yè)留人,感情留人,適當?shù)拇隽糇∪瞬拧。造就一支政治強,業(yè)務(wù)精,作風硬,勤政廉潔的高素質(zhì)旅游干部職工隊伍是十分必要的。
    當前西藏的旅游經(jīng)濟已經(jīng)進入了發(fā)展的最好時期,也是快速發(fā)展的機遇期,往往也是矛盾問題的凸顯期。貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要針對焦點問題作工作,督辦才能見成效。解決思想觀念滯后,基礎(chǔ)工作薄弱的問題,才能逐步實現(xiàn)區(qū)、市兩級黨委政府提出的又快又好的發(fā)展目標。

  利用專業(yè)人才優(yōu)勢克服援藏項目單一,追求眼前利益,追求形式的問題。本著社會效益與可持續(xù)發(fā)展效果相結(jié)合戰(zhàn)略,科學地選擇項目,抓項目。青藏鐵路通車后,可選擇與之配套的具有戰(zhàn)略意義的、具有規(guī)模,而且能滿足運營成本費用的礦產(chǎn)項目、深加工技術(shù)項目,要考慮自然資源與項目開發(fā)的互補性,對可能破壞生態(tài)環(huán)境的項目要進行科學論證,采取一票否決制。社會需要可持續(xù)發(fā)展,旅游業(yè)更需要可持續(xù)發(fā)展。城市建設(shè)項目的開發(fā),旅游景區(qū)(點)等項目,特別是自然生態(tài)景觀的建設(shè)開發(fā),必須“堅持在保護的基礎(chǔ)上開發(fā),在開發(fā)的基礎(chǔ)上保護,堅持保護生態(tài)環(huán)境為先的原則”。充分利用專業(yè)技術(shù)人才,把好環(huán)境保護關(guān)。
    三、倡導(dǎo)能力原則,貫徹落實科學發(fā)展觀

  再好的思路,不真抓實干,就不可能落到實處,更不可能見到實效。貫徹落實科學發(fā)展觀必須大力弘揚求真務(wù)實的精神和作風,在工作作風和管理方法上必須要有大的改進。

   西藏的穩(wěn)定和發(fā)展,最根本的是要靠西藏廣大干部群眾發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,需要全區(qū)各族人民團結(jié)奮斗,頑強拼搏。援藏干部是我區(qū)干部隊伍的重要組成部分,是基本領(lǐng)導(dǎo)骨干和重要人才資源,是援藏工作的重要載體。就旅游援藏工作而言,面對青藏鐵路通車運營后的新形勢、新要求,我們更加強烈的感受到,提高旅游業(yè)從業(yè)人員和管理者的能力素質(zhì),特別是公務(wù)員的整體素質(zhì),至關(guān)重要。援藏干部做工作:一靠能力原則,二靠人格魅力,能力與人格是鋼。確立科學發(fā)展觀的指導(dǎo)地位,不但要使之成為指導(dǎo)各項建設(shè)和工作的指南,而且要使之成為立身做人,為官從政的行為準則。
    下一步的援藏工作,還將著力倡導(dǎo)能力原則,培育公務(wù)員人人想干事,人人能干事、人人會干事的工作環(huán)境,調(diào)動一切有利于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極因素,忠實履行肩負的歷史使命,開創(chuàng)旅游援藏工作的新局面,創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績,把援藏工作不斷推向前進。
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