關(guān)于對(duì)征求支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)指導(dǎo)意見（征求意見稿）意見的復(fù)函
旅辦函[2011]202號(hào)
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳：
貴廳《關(guān)于征求對(duì)支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）意見的復(fù)函》（發(fā)改辦地區(qū)[2011]1704號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)修改意見反饋如下：
一、建議將《指導(dǎo)意見》有關(guān)河南戰(zhàn)略定位之一“華夏歷史文化傳承創(chuàng)新區(qū)”調(diào)整為“華夏歷史文化傳承創(chuàng)新區(qū)和重要旅游目的地”。
河南文化旅游資源十分富集，旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)載體對(duì)于促進(jìn)文化傳播與傳承、促進(jìn)華夏文化傳承區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義�！逗幽鲜�(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》和《指導(dǎo)意見》“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)”部分均已明確提出“推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展”，“加快建設(shè)世界知名、全國(guó)一流的旅游目的地”。為此，建議將“重要旅游目的地”納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位，將“華夏歷史文化傳承創(chuàng)新區(qū)”調(diào)整為“華夏歷史文化傳承創(chuàng)新區(qū)和重要旅游目的地”。
二、建議在《指導(dǎo)意見》第11頁(yè)“重點(diǎn)培育文化體驗(yàn)游、休閑度假游、保健康復(fù)游等特色產(chǎn)品”后面增加“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程”。
一是河南農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源富集，近幾年河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)河南農(nóng)民脫貧致富、促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和促進(jìn)城鄉(xiāng)交流互動(dòng)等方面的作用更加凸顯；二是為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程”。為此，建議增加“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程”。
三、建議將《指導(dǎo)意見》第11頁(yè)“建設(shè)一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路”調(diào)整為“建設(shè)中原歷史文化旅游區(qū)、黃河文化旅游帶和南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路”。
整合旅游資源，推進(jìn)“一區(qū)兩帶”建設(shè)，即中原歷史文化旅游區(qū)、黃河文化旅游帶和南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶，既是調(diào)研期間河南提供的書面材料中明確提出的期望，也是我局編制的《中國(guó)旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確在“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)旅游區(qū)和旅游線路之一，為此，建議將“建設(shè)一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路”調(diào)整為“建設(shè)中原歷史文化旅游區(qū)、黃河文化旅游帶和南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路”。
以上意見，請(qǐng)給予認(rèn)真考慮和吸納。
專此復(fù)函。
國(guó)家旅游局辦公室
二O一一年七月二十六日
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