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     第29屆奧運會即將在北京拉開帷幕。平安奧運是中國在“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大奧運理念之外,提出的新目標(biāo)。因此，簽約的奧運官方接待飯店加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作顯得尤為重要。

    簽約飯店安保工作的特點

    簽約飯店的安保工作具有非常態(tài)性：一是短期內(nèi)人員高度集中。二是接待服務(wù)處于特殊時期。奧運期間的接待工作特殊，情況復(fù)雜，接待、管理以及安保工作必須作出相應(yīng)調(diào)整；三是接待對象特殊。簽約飯店作為接待奧運代表團(tuán)超編官員、媒體、單項體聯(lián)、各國奧委會組織的觀賽人員、贊助商的辦公和住宿用房，入住的客戶都與奧運會存在著某種工作關(guān)系。四是安保工作影響深遠(yuǎn)。簽約飯店安保工作出現(xiàn)任何問題都將對涉賽人員造成廣泛而深遠(yuǎn)的影響，甚至嚴(yán)重?fù)p害國家形象。為此，簽約飯店的安保工作必須調(diào)動諸多方面的安保力量，建立非常態(tài)環(huán)境下的緊密、高效的機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制。

    安保工作可能面臨的問題

    1、突發(fā)公共安全事件危險系數(shù)高、危害性大。突發(fā)公共安全事件具有突發(fā)性、未知性、公共性、危害嚴(yán)重性、處置的綜合性與系統(tǒng)性等特點。具體表現(xiàn)為：一是容易遭受恐怖活動攻擊。“恐怖主義”一直是奧運會舉辦國防范的重點。從最新的恐怖事件來看，恐怖分子選擇民用目標(biāo)有擴(kuò)大化的趨勢。簽約飯店的入住對象極有可能成為恐怖活動攻擊的對象；二是容易發(fā)生違法犯罪案件。由于入住客人的國籍、宗教、文化、組織屬性、意識形態(tài)等都存在差異，有可能成為引發(fā)沖突的不安定因素；三是可能發(fā)生治安災(zāi)害、事故，造成人身傷害和財產(chǎn)損失。奧運期間，簽約飯店要預(yù)防局部性的食物中毒、呼吸道傳染疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，以及諸如擁擠踩踏、火災(zāi)、煤氣管道爆炸、電路設(shè)施損壞等災(zāi)害事故。

    2、影響簽約飯店內(nèi)部、周邊社會秩序的因素復(fù)雜，控制難度較大。在奧運會非常態(tài)環(huán)境下，往往會凸顯一些飯店內(nèi)部安全管理方面的不足。如安全制度不完善；員工安全意識不高、安全知識缺乏；飯店內(nèi)部安全設(shè)施具有局限性等。

    另外，奧運會期間，影響簽約飯店周邊社會秩序的因素會相應(yīng)增加，控制難度相對加大，飯店周邊社區(qū)涉及到的人、地、物、事、組織等都可能成為影響該社區(qū)治安秩序的因素。

    安保工作要點

    1、組建安保組織，建立健全指揮和應(yīng)急機(jī)制。

    首先，應(yīng)健全組織、嚴(yán)密部署、統(tǒng)一指揮。相關(guān)安全保衛(wèi)部門要組織成立簽約飯店安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在奧運會期間派駐到簽約飯店，指導(dǎo)各個安全保衛(wèi)單元落實安全保衛(wèi)措施，合理部署安全保衛(wèi)力量，并負(fù)責(zé)對安全保衛(wèi)力量進(jìn)行調(diào)配，切實加強(qiáng)簽約飯店安保工作的針對性、有效性和預(yù)見性，對突發(fā)的事件進(jìn)行處置。

    其次，要根據(jù)奧運安保特點，完善應(yīng)急機(jī)制。飯店安全保衛(wèi)部門要根據(jù)奧運安保的需要制定各項應(yīng)急預(yù)案，包括警衛(wèi)對象、重要賓客及重要活動現(xiàn)場的控制預(yù)案；意外災(zāi)害事故處置預(yù)案；防止發(fā)生火災(zāi)事故措施和消防應(yīng)急預(yù)案；防止發(fā)生盜竊、詐騙案件及防范爆炸、搶劫、兇殺、槍擊等暴力案件和處置預(yù)案；防止食物中毒及處置預(yù)案；防止發(fā)生黃、賭、毒等違法犯罪問題的處置預(yù)案；各種緊急情況下人員疏散預(yù)案等。各安保部門要根據(jù)各項預(yù)案，組織安保力量適時進(jìn)行演練。另外，做好處置突發(fā)事件的信息、通訊、指揮技術(shù)、物質(zhì)、交通、醫(yī)療等保障工作。如遇突發(fā)事件，安全保衛(wèi)部門要按照預(yù)案的部署，果斷處理，做好善后工作，將影響減到最小程度。

    2、加強(qiáng)飯店內(nèi)部安保工作，確保奧運服務(wù)安全。

    飯店首先應(yīng)完善相關(guān)安保制度，健全安保體系。在公安機(jī)關(guān)、消防部門等有關(guān)部門的指導(dǎo)下成立內(nèi)部安保小組、服務(wù)小組等組織，并結(jié)合飯店自身特點制定切實可行的內(nèi)部安保方案以及應(yīng)急預(yù)案，完善并落實非常態(tài)條件下的安全管理制度。安全管理制度應(yīng)包括：前臺住宿人員信息錄入和傳輸工作制度；訪客登記安全管理制度；各部門門禁制度；飯店分區(qū)安全巡視制度；飯店鑰匙管理制度；財務(wù)安全管理制度；重點要害部位安全管理制度；貴重物品保險箱及客房保險箱安全管理制度；消防安全檢查制度；食品安全制度；外包、外租單位的安全管理制度；娛樂服務(wù)場所治安管理制度等。

    其次，強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)員工管理。一定要選擇政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、綜合素質(zhì)高的人員承擔(dān)奧運服務(wù)工作。一是對全體飯店員工進(jìn)行政審，應(yīng)達(dá)到“五清楚”標(biāo)準(zhǔn)，即身份證件、來歷和既往表現(xiàn)、家庭和主要成員背景、現(xiàn)實表現(xiàn)、審核登記備案等。二是對員工進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。內(nèi)容包括奧運安保知識、法律法規(guī)、治安防范措施、崗位職責(zé)和各項安全規(guī)章制度等幾方面，提高全員安全意識和防范技能，使每名員工擔(dān)當(dāng)起服務(wù)員和安全員的雙重角色。

    再次，加強(qiáng)物防、技防建設(shè)。飯店管理面積大、區(qū)域多，要落實安保方案，發(fā)揮物防、技防的優(yōu)勢，在出入口、通道、電梯、樓層、卸貨平臺及車場、大堂、餐廳等公共區(qū)域須安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)，24小時開啟，監(jiān)控室有專人值守，錄像資料保存30日以上；飯店客房須安裝磁卡門鎖，設(shè)置客人財務(wù)、行李保管室或客房保險箱；消防設(shè)備符合《消防法》和國家標(biāo)準(zhǔn)，配備消防應(yīng)急器材；電話總機(jī)機(jī)房設(shè)備應(yīng)附加電話來電顯示和錄音功能，為查處騷擾電話或恐怖電話等提供支持；簽約飯店應(yīng)配備防爆毯、手持金屬探測器、車底探視鏡等簡易防爆、安檢設(shè)備。

    最后，結(jié)合預(yù)案演練，深化安全檢查。簽約飯店要組織員工配合各安保小組進(jìn)行處置突發(fā)事件預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提高飯店員工接警、報警、現(xiàn)場控制、緊急處置的能力，做到遇突發(fā)事件從容應(yīng)對，處置得當(dāng)。同時借助演練組織專門人員對飯店各部門、各區(qū)域進(jìn)行全面細(xì)致的自檢自查，認(rèn)真記錄檢查情況，建立安全檢查工作檔案。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改，確保飯店水、電、氣、通信等方面的安全。奧運會前，應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)對飯店的各種設(shè)備設(shè)施逐一進(jìn)行安全技術(shù)檢測，取得檢測合格證明。