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    飛行員駕駛飛機(jī)正在空中飛行，聽(tīng)到的不是地面管制員的指揮命令，卻是豫劇《七品芝麻官》、《對(duì)花槍》，或者是歌曲《一萬(wàn)個(gè)理由》，這會(huì)產(chǎn)生什么樣的嚴(yán)重后果，估計(jì)不用想你就會(huì)嚇一跳……昨日，參加河南省保護(hù)航空無(wú)線電專用頻率聯(lián)席會(huì)的有關(guān)單位鄭重承諾：要無(wú)條件保護(hù)航空專用頻率。

　　１２輛監(jiān)測(cè)車邊趕路邊監(jiān)測(cè)

　　８月２５日上午，許昌、洛陽(yáng)、周口等１２個(gè)省轄市無(wú)線電管理處的無(wú)線電監(jiān)測(cè)車早早就出發(fā)了，它們從四面八方向鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)集中，要一起參加鄭州的聯(lián)席會(huì)議。為了有效利用時(shí)間，１２輛監(jiān)測(cè)車邊趕路邊監(jiān)測(cè)，查看沿途是否有違規(guī)電波正在影響航班的飛行。當(dāng)日下午３點(diǎn)多，１２輛監(jiān)測(cè)車點(diǎn)式分布在機(jī)場(chǎng)周圍，集中對(duì)機(jī)場(chǎng)無(wú)線電進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示，一切正常。

　　昨日上午，由河南省無(wú)線電管理局主辦、中國(guó)民用航空中南地區(qū)空中交通管理局河南分局（簡(jiǎn)稱民航河南空管分局）承辦的河南省保護(hù)航空無(wú)線電專用頻率聯(lián)席會(huì)議在鄭州召開(kāi)。河南省公安廳、河南省廣電局、民航中南管理局、民航河南監(jiān)管局、鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、南航南陽(yáng)基地、洛陽(yáng)飛行學(xué)院、各省轄市無(wú)線電管理處、河南電信、河南移動(dòng)、河南聯(lián)通等相關(guān)單位均參加了會(huì)議。

　　干擾正在構(gòu)成“威脅”

　　目前，民航河南空管分局所管區(qū)域，北到河北魏縣，南到河南信陽(yáng)，東到山東聊城、安徽阜陽(yáng)，西到陜西商縣、山西晉城，十幾條航路航線縱橫交錯(cuò)于本區(qū)域。

　　民航河南空管分局每天擔(dān)負(fù)著空域飛行１１００多架次、本場(chǎng)起降２４０架次的飛行安全保障任務(wù)。飛機(jī)的起降、交叉、迫降、對(duì)頭飛行，都需要管制人員通過(guò)無(wú)線電通話傳達(dá)指令，調(diào)配飛行動(dòng)態(tài)。舉個(gè)例子，在同一時(shí)間內(nèi)，如果有兩架飛機(jī)正在對(duì)頭飛向一個(gè)路口，這時(shí)候，就需要地面指揮及時(shí)下達(dá)一個(gè)指令，調(diào)控一架飛機(jī)的飛行高度和飛行時(shí)間，使得兩架飛機(jī)在高度和時(shí)間上錯(cuò)開(kāi)飛行。如果在這關(guān)鍵時(shí)刻航空專用頻率受到干擾，地面指令不能上達(dá)，危險(xiǎn)瞬間就有可能發(fā)生。

　　“如果放任這種威脅發(fā)展下去，將會(huì)給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成不可估量的損失。”在會(huì)上，民航河南空管分局局長(zhǎng)劉建彬一臉嚴(yán)肅。

　　劉建彬所說(shuō)的“威脅”是指日益突出的航空無(wú)線電專用頻率干擾問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我國(guó)民用航空事業(yè)的迅速發(fā)展，河南區(qū)域航班流量迅猛增加，航空安全管制任務(wù)也越來(lái)越重。

　　劉建彬講了一個(gè)最近發(fā)生的干擾事件：從２００９年６月１０日起，民航河南空管分局有一個(gè)專用頻率在不小的范圍內(nèi)多次受到背景噪音干擾，還有另一個(gè)專用頻率大范圍出現(xiàn)廣播干擾，導(dǎo)致飛行員聽(tīng)不到地面管制員的指揮命令，影響到航空安全管制指揮工作，對(duì)航空飛行安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

　　違規(guī)電臺(tái)是主要干擾源

　　據(jù)了解，現(xiàn)在的干擾呈現(xiàn)出六大特點(diǎn)：受干擾的頻點(diǎn)越來(lái)越廣，民航河南空管分局現(xiàn)在有六個(gè)以上頻率都受到了嚴(yán)重干擾；受干擾的次數(shù)越來(lái)越多，２００８年發(fā)生干擾９７次，２００９年１月~７月發(fā)生干擾４９次；受干擾的程度越來(lái)越強(qiáng)，廣播、電話、電視、教學(xué)頻率都加入了干擾隊(duì)伍；受干擾的區(qū)域越來(lái)越廣，整個(gè)區(qū)域全都受到干擾的情況越來(lái)越多；干擾源的排查難度越來(lái)越大，受面多、地域廣泛、不確定性等因素影響，空中飛機(jī)能聽(tīng)到的干擾信號(hào)地面監(jiān)聽(tīng)不到；因?yàn)橐院箫w機(jī)的飛行速度將越來(lái)越快，飛機(jī)越來(lái)越大，承載人數(shù)越來(lái)越多，干擾造成的可能后果不堪設(shè)想。

　　“空中飛機(jī)能聽(tīng)到的干擾信號(hào)地面監(jiān)聽(tīng)不到，這是最難辦的。因?yàn)榭罩幸坏┯幸稽c(diǎn)干擾，在地面上的覆蓋范圍就很大。要在這個(gè)范圍內(nèi)找出干擾源，很多時(shí)候就只能采用笨辦法。”據(jù)參會(huì)的一位無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)工作人員講，有一次，他們就碰到了這種情況，只好從全省拉來(lái)了十幾臺(tái)監(jiān)測(cè)車，以鄭州為中心，拉網(wǎng)排查了好幾個(gè)月，最后在周口查出了干擾源，原來(lái)是一個(gè)電臺(tái)出現(xiàn)了老化，無(wú)法準(zhǔn)確發(fā)射信號(hào)。

　　以往，干擾民航地空通話的主要源頭有三種：廣播電臺(tái)、無(wú)繩電話和尋呼機(jī)臺(tái)的發(fā)射機(jī)功率超標(biāo)。據(jù)省廣電局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著社會(huì)的發(fā)展，后兩種干擾源的影響已經(jīng)微乎其微，現(xiàn)在的干擾源主要是違規(guī)設(shè)置的電臺(tái)。近幾年，廣播電視事業(yè)獲得大發(fā)展，電臺(tái)啟用的頻率增多，有些地方違規(guī)設(shè)置電臺(tái)，有些正規(guī)電臺(tái)私自加大加強(qiáng)頻率，有些市縣電臺(tái)設(shè)備老化，無(wú)法在規(guī)定頻率準(zhǔn)確發(fā)射信號(hào)，這些都嚴(yán)重影響了航空安全。他表示，隨著廣電新發(fā)射臺(tái)的建成完工，將會(huì)采取相應(yīng)措施，盡最大可能地減少對(duì)民航頻率的影響。

　　會(huì)上，許昌、洛陽(yáng)等省轄市的無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)以及河南電信、河南移動(dòng)、河南聯(lián)通等與會(huì)單位紛紛表示：一定要無(wú)條件保護(hù)航空專用頻率。

　　典型干擾案例：收到的不是指令是豫劇

　�。玻埃埃改辏吩拢玻慈赵缟希稌r(shí)開(kāi)始，民航河南空管分局塔臺(tái)管制地空通信一個(gè)主用頻率受到非常嚴(yán)重的電臺(tái)干擾，干擾信號(hào)在鄭州本場(chǎng)（鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)所在地）電臺(tái)接收非常清晰，致使主用頻率無(wú)法使用，塔臺(tái)只好換用另外一個(gè)頻率指揮。

　　隨后，民航河南空管分局及時(shí)向鄭州市、許昌市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行即時(shí)無(wú)線電干擾申訴。經(jīng)監(jiān)聽(tīng)鄭州機(jī)場(chǎng)管制錄音，有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)干擾信號(hào)是一個(gè)電臺(tái)傳出的：６時(shí)１３分播放的是醫(yī)藥廣告；６時(shí)１６分播放的是豫劇《七品芝麻官》；６時(shí)２９分播放的是豫劇《對(duì)花槍》，能清晰地聽(tīng)到“老身家住南陽(yáng)地，離城十里姜家集”等唱段。

　　經(jīng)多方比對(duì)和分析，許昌市反饋過(guò)來(lái)信息，初步確定干擾源為某電臺(tái)的轉(zhuǎn)播臺(tái)。省無(wú)線電管理部門立即與省廣電局聯(lián)系協(xié)調(diào)處理，省廣電局研究決定臨時(shí)停播正在使用的頻率廣播。當(dāng)日中午１２時(shí)３０分，干擾現(xiàn)象消失。

　　典型干擾案例：歌曲干擾地空通信

　　２００８年１０月２０日，民航河南空管分局塔臺(tái)管制地空通信一個(gè)頻率受到非常嚴(yán)重的電臺(tái)干擾。經(jīng)周口市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)排查，干擾源為某電臺(tái)在周口市的一個(gè)插轉(zhuǎn)臺(tái)。周口市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令關(guān)閉該插轉(zhuǎn)臺(tái)，干擾隨即消失。

　　２００８年１１月２１日，民航河南空管分局管制地空通信一個(gè)頻率受到非常嚴(yán)重的電臺(tái)干擾。經(jīng)分析比對(duì)，確定為女聲歌曲《一萬(wàn)個(gè)理由》。