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    2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中原經(jīng)濟區(qū)建設的起步之年，我省旅游工作開好局、起好步，事關大局、事關長遠。經(jīng)過局黨組初步商定，2011年工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委八屆十一次全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議、全省對外開放工作會議精神，以大力發(fā)展、做大做強，推動旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮w要求，堅持“四個重在”的實踐要領，突出“三個一大”和“兩個加快”，以大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為重點，著力抓好重點項目、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，著力開拓國內(nèi)外兩個市場，著力提高旅游業(yè)服務質(zhì)量，著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的市場化、規(guī)模化、國際化水平，充分發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟功能和綜合效應，為實施“十二五”規(guī)劃開好局和推動中原經(jīng)濟區(qū)建設作出積極貢獻。

    2011年的工作目標是：力爭全省全年接待海內(nèi)外游客2.92億人次，同比增長13%，其中：入境游客174萬人次，同比增長20%。旅游總收入2626億元，同比增長15%，其中旅游創(chuàng)匯5.97億美元，同比增長20%。

明年的重點任務是：

    （一）貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委八屆十一次會議精神，啟動實施我省旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。按照規(guī)劃科學、定位準確、目標清晰、重點突出、措施有力的原則，進一步修訂完善“十二五”規(guī)劃。與國家旅游局加強對接與溝通，力爭把我省的重點項目、重點線路納入國家旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃的大盤子。同時，還要開始著手考慮編制與中原經(jīng)濟區(qū)建設相配套的旅游規(guī)劃，借鑒海西經(jīng)濟區(qū)的做法，請求國家旅游局牽頭，以我省為主體，由中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的其他省市共同參加規(guī)劃編制工作。

    （二）落實國務院41號文件和責任分工方案，進一步營造良好發(fā)展氛圍。認真準備并積極推動出臺我省貫徹落實國務院41號文件的意見，協(xié)調(diào)下發(fā)我省的責任分工方案。推動調(diào)整我省“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)指導委員會”，形成工作制度，定期研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。與部分省直有關部門、有關省轄市、有關旅游院校和重點旅游企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的發(fā)展氛圍。要分類別、分層次、分步驟，加緊制定旅游行業(yè)的技術(shù)法規(guī)。以修訂《河南省旅游條例》為抓手，建立我省旅游法規(guī)體系。特別是要借鑒云南等地的做法，加緊制定溫泉旅游、高爾夫旅游開發(fā)建設與服務標準，規(guī)范新興旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展。

    （三）抓好項目建設，推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是啟動全省精品景區(qū)建設工程，在今年已創(chuàng)建成4個5A級旅游區(qū)的基礎上，力爭明年再創(chuàng)建2－3個5A級旅游區(qū)。二是繼續(xù)抓好重點項目建設和招商引資工作。啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，指導編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、招商引資、項目實施等，促進旅游六要素的集聚發(fā)展，形成新的旅游增長點。力爭全年完成旅游投資超過200億元，招商引資合同金額超過200億元。三是繼續(xù)實施“百村萬戶”旅游富民工程，打造特色鄉(xiāng)村游精品。重點抓好128個特色旅游村的旅游服務基礎設施建設，進一步規(guī)范和提升10000戶農(nóng)家樂發(fā)展。四是抓好紅色旅游。把國家旅游局支持的兩批紅色旅游項目建設好、管理好、推介好、效益發(fā)揮好。五是推進文化與旅游的深度融合。鼓勵指導景區(qū)開發(fā)旅游演藝節(jié)目。六是制定出臺支持旅游商品研發(fā)銷售的優(yōu)惠政策，建設旅游商品研發(fā)基地，研發(fā)一批包裝精美、便于攜帶、特色濃郁、價格合理的旅游商品。