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    （四）創(chuàng)新營銷手段，強力開拓國內(nèi)外旅游市場。一是整合營銷資源。要圍繞以長三角、珠三角、環(huán)渤海及周邊省份為主的國內(nèi)市場，以韓國、俄羅斯為主的東亞市場，以德國、奧地利為主的歐洲市場，以加拿大為主的北美市場、以新馬泰為主的東南亞市場以及港澳臺市場，大范圍覆蓋、多層次宣傳、立體化營銷。二是抓好重大活動營銷。堅持“少而精”和求實求效的原則，重點辦好“中華文化游”主題年啟動儀式、中原經(jīng)濟區(qū)旅游合作交流活動、豫臺旅游高峰論壇、三門峽黃河國際旅游節(jié)，認真籌備第三屆世界旅游城市市長論壇，積極參加世界旅游城市會議、國家旅游局組織的國際旅展與促銷活動，組織好赴國內(nèi)沿海地區(qū)促銷活動。三是強化網(wǎng)絡營銷。進一步提高旅游信息化水平，完善河南旅游資詢網(wǎng)，提升網(wǎng)絡電子商務水平。依托河南旅游資訊網(wǎng)，在重點客源地建立網(wǎng)絡營銷基地，確保旅游宣傳陣地化、經(jīng)�；�四是加強與實力較強的省外、海外媒體、旅行商合作，充分利用衛(wèi)星電視、手機短信、門戶網(wǎng)站等，做好我省旅游形象宣傳。

    （五）強化監(jiān)督服務，努力提高游客滿意度。一是完善服務設施。抓好省旅游服務中心和小浪底服務中心建設，推動各市及旅游節(jié)點游客服務中心建設，力爭在全省形成較為完善的服務中心網(wǎng)絡。在全省啟用12301旅游熱線，在全省高速公路服務區(qū)協(xié)調(diào)增加旅游咨詢、旅游接待、旅游購物等功能，抓好旅游交通標識建設，編制發(fā)放河南自駕游手冊。二是提升服務質(zhì)量。繼續(xù)開展“旅游質(zhì)量服務提升年”活動，倡導“以游客為本、以游客為重、讓游客滿意”的理念，評選并表彰十佳旅游縣、十佳A級景區(qū)、十佳星級酒店和十佳旅行社和最佳旅游服務人員。三是擴大社會各界的監(jiān)督，進一步加強行風建設。選聘旅游質(zhì)量監(jiān)督員，在全國人大代表、政協(xié)委員，省人大常委、省政協(xié)常委，省轄市人大主任、政協(xié)主席中選聘一批旅游質(zhì)量監(jiān)督員，對旅游市場實行動態(tài)監(jiān)督。四是加強旅游執(zhí)法，通過引導、整頓、打擊等多種手段，凈化旅游市場，形成“公平競爭、誠信經(jīng)營、真誠服務”的市場環(huán)境。五是認真抓好旅游安全工作。進一步健全旅游企業(yè)安全檢查制度，完善旅游信息發(fā)布審批制度，建立旅游安全救援體系，營造平安旅游的良好環(huán)境。

    （六）強化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進旅游體制機制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新景區(qū)管理體制。以政府為主導，支持影響大、實力強的景區(qū)，采取托管、聯(lián)營等方法，對相鄰相近的景區(qū)實施兼并。重點抓好小浪底旅游管理體制改革的試點。二是創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營機制。探索旅行社混業(yè)經(jīng)營、旅游飯店連鎖經(jīng)營和要素產(chǎn)業(yè)聯(lián)動經(jīng)營。積極培育大型旅游集團，形成以大旅游企業(yè)帶動中小旅游企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。少林寺武術館要創(chuàng)新開發(fā)經(jīng)營機制，重點打造《禪意少林》品牌并推向國內(nèi)外市場。三是創(chuàng)新投融資機制。創(chuàng)造條件籌備成立河南旅游投資發(fā)展企業(yè)，聯(lián)合金融機構(gòu)推出針對旅游企業(yè)的綜合授信及其他金融服務。充分利用資本市場，通過企業(yè)上市、項目融資、聯(lián)合投資、發(fā)行企業(yè)債券等方式增加旅游投資。

    （七）加強人才隊伍建設，提升行業(yè)整體素質(zhì)。堅持引進高端人才、提升現(xiàn)有人才。整合培訓資源，加大對旅游行業(yè)干部職工的業(yè)務培訓和拓展訓練，特別要加強導游人員尤其是外語導游的培訓，優(yōu)化導游隊伍結(jié)構(gòu)，提升導游隊伍素質(zhì)。要加強與省內(nèi)外高等院校、科研單位和相關方面的聯(lián)系，建立我省旅游專家?guī)�，成立旅游專家咨詢團隊。重大規(guī)劃編制、重大項目謀劃、重大活動策劃、重大課題調(diào)研等等都可以讓專家參與，提高決策的科學性和工作的有效性。

    （八）加強機關建設，提高行政效能。以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體，圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”，著眼建設“學習型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型”機關，加強機關黨的建設、精神文明建設、黨風廉政建設和后勤服務建設，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，努力改善機關干部的工作、生活環(huán)境，激發(fā)廣大干部的積極性，為全年任務的完成奠定基礎。