新條例規(guī)定,未與游客簽訂旅游合同、與游客簽的合同未載明具體購物次數(shù)等細(xì)節(jié),未取得旅游者同意,將游客委托給其他旅行社、將業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社的,由旅游行政管理部門責(zé)令旅行社改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。
新條例還規(guī)定,旅行社取得許可證之后,要在銀行開設(shè)專門賬戶,存入質(zhì)量保證金。經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,質(zhì)量保證金為20萬元;經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元。與此前規(guī)定不同的是,質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有,政府不可以從中扣去相應(yīng)的管理費(fèi)用。
此前的保證金條款更像是政府部門的管理需要,而新條例對(duì)保證金的描述明確突出了保證游客利益不受侵害的主旨。條例明確規(guī)定,人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益,旅行社拒絕或者無力賠償?shù)模嗣穹ㄔ嚎梢詮穆眯猩绲馁|(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。