案由:
2009年9月,劉某給自己的父母報(bào)了一個(gè)去華東5市旅游的老年團(tuán)。在當(dāng)?shù)刭e館住宿時(shí),劉某的母親不慎滑倒摔傷,遂中途停止旅游進(jìn)行治療。因所需治療費(fèi)用較大,加之是在旅游途中受傷的,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,“消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求”!堵眯猩鐥l例》中指出,旅行社組織旅游應(yīng)保證所提供的服務(wù)符合保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向旅游者做出真實(shí)的說明和明確的警示,并采取防止危害發(fā)生的必要措施。劉某要求旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任,賠付其母親的醫(yī)療等費(fèi)用,共計(jì)1.8萬余元。
旅行社辯稱,游客是在住宿的賓館摔傷,且賓館方面有相關(guān)提示,旅行社提供的服務(wù)完全符合合同約定,沒有發(fā)生違約行為,也沒有發(fā)生針對(duì)游客的侵權(quán)行為,游客摔傷完全是自身不注意而導(dǎo)致的意外事件,劉某的索賠完全沒有依據(jù),游客應(yīng)自行承擔(dān)因自己不注意而導(dǎo)致的損失。最后,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)所的調(diào)解下,雙方達(dá)成賠償協(xié)議,由旅行社向游客一次性支付3000元賠償金。分析:
這是一起因老年人住宿摔傷而引發(fā)的投訴,在旅游活動(dòng)中,老年團(tuán)是一個(gè)比較特殊的群體,其主要原因就是游客的年齡大,身體狀況差,發(fā)生意外的可能性大。如本案中,如果是一位年輕人滑倒可能就沒事,但恰恰是一位老年人,結(jié)果就造成了比較嚴(yán)重的后果,所以旅行社在為這類群體提供服務(wù)時(shí),要特別小心,要把安全放在第一位。
那么本案中旅行社究竟有沒有責(zé)任,如果有的話,又應(yīng)承擔(dān)多大責(zé)任呢?針對(duì)這一問題有兩種看法,第一種看法是旅行社沒有違約行為,不存在承擔(dān)違約責(zé)任的問題,游客受傷也不是旅行社造成的,旅行社也不存在侵權(quán),根據(jù)民法“無過錯(cuò)即無責(zé)任”的相關(guān)規(guī)定,不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。第二種看法是,為了最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,提升旅游業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量,杜絕或減少類似事件的發(fā)生,旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。因?yàn)闊o論是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、還是新修訂的《旅行社條例》,都對(duì)經(jīng)營者(旅行社)提供的服務(wù)有明確的安全要求,對(duì)游客來說就是“安全保障權(quán)”,即旅行社提供的服務(wù)應(yīng)符合保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。本案中旅行社所提供的賓館是和游客在合同中約定的,賓館手續(xù)齊全,不存在多大問題,但為老年人這一特殊群體服務(wù)的話,就顯得不甚充分,必須盡量增加或完善服務(wù)。
在這起投訴中,旅行社的責(zé)任主要不在提供的服務(wù)不安全,關(guān)鍵還是沒有盡到“安全提示”義務(wù),《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第18條規(guī)定“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。”老年人因身體原因,行動(dòng)不便,發(fā)生人身事故的概率大大增加,旅行社也應(yīng)增加自身的安全服務(wù)意識(shí),多為游客考慮,在提示游客注意安全方面要做到不厭其煩。本案中游客正是抓住了旅行社沒有提示這一點(diǎn)。但這種提示義務(wù)顯然是次要責(zé)任,所以本案中,旅行社的責(zé)任較小,主要還是游客自身身體原因和防范意識(shí)薄弱造成的,所以旅行社承擔(dān)適當(dāng)責(zé)任也是很合理的。
當(dāng)然,旅行社賠付以后可以根據(jù)與賓館的相關(guān)協(xié)議或合同,要求賓館承擔(dān)部分或全部責(zé)任。另外,旅行社要有保險(xiǎn)意識(shí),在現(xiàn)實(shí)中絕大多數(shù)旅行社都能做到提醒游客購買旅游意外險(xiǎn),在遭到游客拒絕后,只有少數(shù)旅行社私下為游客購買了,因?yàn)檫@樣做畢竟能極大地減少旅行社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。